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乡镇农业工作要点【五篇】(完整)

时间:2023-08-16 18:15:03 工作要点 来源:网友投稿

省农委党组书记、主任、省乡镇企业发展协会顾问任克军,省农委常务副主任、省乡镇企业发展协会常务副会长、休闲农业乡村旅游分会会长于文波,省乡镇企业发展协会会长、四平四嘴集团总裁卢志民,省乡镇企业局(农产品下面是小编为大家整理的乡镇农业工作要点【五篇】(完整),供大家参考。

乡镇农业工作要点【五篇】

乡镇农业工作要点范文第1篇

省农委党组书记、主任、省乡镇企业发展协会顾问任克军,省农委常务副主任、省乡镇企业发展协会常务副会长、休闲农业乡村旅游分会会长于文波,省乡镇企业发展协会会长、四平四嘴集团总裁卢志民,省乡镇企业局(农产品加工局)局长、省乡镇企业发展协会秘书长马成武,省乡镇企业产品质量监督检测站站长、休闲农业乡村旅游分会秘书长林质彬,省乡镇企业发展协会各位副会长、常务理事、理事,休闲农业乡村旅游分会各位副会长、常务理事、理事,协会秘书处全体同志,协会联络员同志,各市(州)主管部门领导,相关科(处)负责人,各县(市、区)主管局长参加会议。会议特别邀请了农业部乡镇企业局(农产品加工局)原局长、中国旅游协会休闲农业与乡村旅游分会会长甘士明参加。会议由省农委副巡视员吴国良主持。

任克军主任宣读了王守臣副省长的贺信;
会议通过了马成武局长所做的工作报告和财务报告,增补了省乡镇企业发展协会二届二次理事会暨休闲农业乡村旅游分会一届二次理事会副会长、常务理事、理事。于文波副主任和卢志民会长分别在会上发表了重要讲话。省乡镇企业发展协会副会长、龙兴集团总裁刘湃代表理事会向全省乡镇企业、农产品加工业和休闲农业乡村旅游业的企业家们发出了倡议。

王守臣副省长在贺信中指出:经过二十几年的发展特别是近年来的加快推进,我省乡镇企业已经进入了一个新的发展时期,进一步鼓励、扶持和引导乡镇企业快速高效发展,是用工业化思维谋划农业,统筹推进工业化、城镇化和农业现代化的有效途径;
是重统筹、强基础、抓改革、惠民生的重要举措。做好新时期的乡镇企业工作,对于统筹城乡经济发展,实现县域经济突破,振兴吉林老工业基地和建设社会主义新农村具有重要的现实意义和深远的历史意义。省乡镇企业发展协会和休闲农业乡村旅游分会成立以来,充分发挥桥梁纽带作用,对全省乡镇企业和休闲农业乡村旅游业的快速高效发展做出了应有的贡献。希望省乡镇企业发展协会和休闲农业乡村旅游分会再接再厉,继续努力,积极构建起政府、行业与企业之间的联系和沟通渠道,提升为企业服务能力,不断开拓协会工作新领域,真正把协会办成会员企业、乡镇企业和休闲农业乡村旅游企业之家。

乡镇农业工作要点范文第2篇

 

2019年,中央农办、农业农村部、、民政部、司法部等部门联合下发《关于开展乡村治理示范村镇创建活动的通知》(中农发〔2019〕7号),开展全国乡村治理示范村镇评选工作,本市庄行镇被评选为第一批全国乡村治理示范镇,界浜村等10个村被评选为第一批全国乡村治理示范村。为进一步提升本市乡村治理水平,夯实全国乡村治理示范村镇创建工作基础,根据中农办、农业农村部关于全国乡村治理示范村镇评选工作要求,现就开展全国乡村治理示范村镇培育工作有关事项通知如下:

 

一、开展全国乡村治理示范村镇培育单位遴选和申报

 

1.申报单位基础条件。申报全国乡村治理示范村镇培育单位(以下简称“培育单位”)的村镇应具备比较扎实的乡村治理工作基础:重点培育村应符合“村党组织领导有力,村民自治依法规范,法治理念深入人心,文化道德形成新风,乡村发展充满活力,农村社会安定有序”六个方面要求;
重点培育镇应符合“乡村治理工作机制健全,基层管理服务便捷高效,农村公共事务监督有效,乡村社会治理成效明显”四个方面要求。(具体评价指标参照农业农村部制定的《乡村治理评价指标体系》附件1、附件2)。

 

2.遴选和申报程序。各涉农区农业农村委会同区相关职能部门,指导区内乡村治理工作基础扎实,有意愿参与全国乡村治理示范村镇创建工作的行政村、乡镇开展遴选申报工作(名额分配见附件3)。开展申报的行政村、乡镇应填写申报表(见附件4、附件5),经区农业农村委同意后统一报送市农业农村委。市农业农村委会同市相关部门对申报单位提出审核意见,对于符合条件的行政村、乡镇认定为全国乡村治理示范村镇培育单位。

 

二、提升全国乡村治理示范村镇培育单位乡村治理水平

 

1.方案制定。全国乡村治理示范村镇培育工作以强基础、促创新、求突破为工作导向,推动各培育单位有针对性地开展乡村治理特色工作提升。各培育单位要认真对照《乡村治理评价指标体系》,研究提出1—2项乡村治理工作提升特色任务,并制定工作方案。工作方案要聚焦特色任务,明确提升目标和实施路经,经区农业农村委审核后报市农业农村委备案。(5月)

 

2.工作推进。全国乡村治理示范村镇培育单位要聚焦特色任务,坚持因地制宜,坚持需求导向,坚持发挥农民在乡村治理中的主体作用,落实培育工作方案,确保培育成效,增强群众满意度、获得感和幸福感。(6月-10月)

 

3.总结评审。重点培育单位对照特色任务和工作方案开展自评,形成自评报告报区农业农村委。各区农业农村委组织对重点培育工作开展评审,特色任务完成情况要有相对明确的标准。培育工作总结及评审结果需报市农业农村委备案,作为今后推荐全国乡村治理示范村镇的重要依据。(11-12月)

 

三、加强全国乡村治理示范村镇培育组织实施

 

1.各区农业农村委要加强与区委宣传部、区民政局、区司法局等乡村治理相关部门的沟通与协调,推动建立协同推进工作机制,推动重点培育工作有序开展。

 

2.各区农业农村委要强化工作指导,将全国乡村治理示范村镇培育工作和推进乡村治理体系建设工作结合起来,加强调查研究,把握培育工作方向,推进自治法治德治融合发展。要因地制宜推进培育工作,培育一批具有特色的乡村治理典型。

 

3.各涉农区要及时总结重点培育工作推进过程中涌现出的好经验、好做法,多形式加强典型案例的宣传与推介,发挥好重点培育单位的示范引领作用,推动本市乡村治理能力全面提升。

 

附件:

 

1.乡村治理评价指标体系(村级)

 

2.乡村治理评价指标体系(乡镇级)

 

3.全国乡村治理示范村镇培育单位推荐名额分配表

 

4.全国乡村治理示范村培育单位申报表

 

5.全国乡村治理示范镇培育单位申报表

 

Xx市农业农村委员会

乡镇农业工作要点范文第3篇

这次全市乡镇经济工作会议,是在“三会”结束后,市委、市政府召开的第一个专题经济工作会议,是市委、市政府以“*”重要思想为指导,全面树立和落实科学发展观的重要举措,是推动我市城乡协调发展,全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的一次重大战略部署。这次会议对进一步发展壮大镇级经济,推动城乡协调发展将产生深远的影响和积极的作用。下面我对会议作简要总结,并就如何贯彻会议精神讲几点意见。

一、关于会议的总结

这次会议开得很好,很有成效。概括起来,有三个特点、三方面收获。

(一)三个主要特点。

一是准备充分,组织严密。市委、市政府非常重视这次会议,早在半年前*书记已将筹备会议的任务布置下去。根据*书记的指示,市委政策研究室深入基层广泛开展调查研究,先后走访了全市大部分乡镇,组织起草了主题报告、几个《决定》讨论稿和制作电视专题片,并在*书记的指导下,广泛征求意见,几易其稿后最终敲定并提交大会讨论。准备非常充分,组织工作很严密。

二是规模大,规格高。这次全市发展乡镇经济工作会议,是我市第一次召开这样的会议,参加这次会议的有市四套班子领导,各县区党政一把手,市直和县区有关单位负责人,各镇党委书记和镇长。召开如此大规模、高规格的全市性会议,研究部署发展乡镇经济工作,是以前从未有过的。这充分体现了市委、市政府高度重视乡镇经济发展问题,也充分体现了市委、市政府对加快发展乡镇经济,统筹城乡协调发展的决心和信心。

三是主题鲜明,内容丰富。会议紧紧围绕发展乡镇经济这一主题,进行分析、总结、研究和探讨,重点非常突出。会议期间,*书记作了主题报告,大家讨论了市委、市政府的三个决定,观看了专门为此次会议制作的电视专题片,还听了先进乡镇和市直有关单位的经验介绍,内容十分丰富,受到了启发。

(二)主要收获。

这次会议十分重要,非常及时。会议务实高效、效果明显。有三个方面的主要收获:

一是统一了思想,明确了思路。会议期间,大家认真学习*书记的重要讲话,结合实际深入讨论了三个《决定》(讨论稿)。在学习讨论中,大家一致认为,*书记所作的重要讲话,以科学发展观为指导,从建设经济强市、现代石化数码名城和全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的高度,全面深刻地论述了加快乡镇经济发展的重要现实意义和重大战略意义,全面总结了我市乡镇经济发展的情况,客观分析了当前我市乡镇经济存在的不足,提出了加速发展乡镇经济的十大新举措,思路清晰,措施得力,统揽全局,为今后我市加快乡镇经济发展指明了方向。通过这次会议,大家充分认识到,加快发展乡镇经济是贯彻落实科学发展观的具体实践,是解决“三农”问题的根本出路,是统筹城乡协调发展、推进城市化进程的重要战略举措。通过这次会议,统一了思想,形成了共识,大家还结合各地的实际,进一步理清了今后的发展思路,明确了加快发展乡镇经济的方向,研究了许多壮大乡镇经济的具体措施,进一步树立了信心,振奋了精神,形成了齐心协力、真抓实干的局面。

二是总结了经验,开拓了视野。这次会议,水口、新圩、黄埠、杨村、麻榨等镇分别作了发展乡镇经济的经验介绍。之所以要选择这几个镇作大会发言,我们是有考虑的。水口、新圩、黄埠这3个镇可以说是老牌先进镇,他们起步较早、发展较快,经济社会发展取得的成绩令人瞩目,是全市镇级经济发展的排头兵,是各镇学习的标兵。而杨村、麻榨等镇地处山区,受客观条件的局限,起步较迟。但是他们不甘落后,坚定“大发展小困难、小发展大困难、不发展更困难”的信念,奋力赶超发达乡镇,以强劲的后发动力,跻身全市先进镇行列。尽管这几个镇的起步时间、发展轨迹不尽相同,但他们的共同特点是,从本地的实际出发,因地制宜,走出具有自己特色的发展之路,充分发挥资源优势,以招商引资为突破口,以工业化为龙头,工业化、城镇化和农业产业化“三化”并举,大力招商引资,加快发展民营经济和特色经济,增强乡镇经济发展后劲。这些经验非常具体、非常鲜活、非常宝贵。通过这些乡镇的经验介绍,同志们对发展乡镇经济有了全方位、多层次的认识,既学习了先进镇好的经验做法,又找到了与先进镇的差距,开阔了视野,拓宽了思路,看到了前景。

三是振奋了精神,鼓舞了士气。*书记的报告提出了发展乡镇经济的指导思想和总体思路,明确了发展目标,并提出了发展乡镇经济的十大举措,符合我市的实际,具有很强的指导性和可操作性。同时,先进乡镇介绍了他们的成功经验。通过这次会议,同志们对加快发展乡镇经济充满信心,干劲更足了,决心更大了。大家在讨论中都表示,只要坚定不移地贯彻落实会议的精神,以求真务实、真抓实干的态度扎实推进各项工作,我市乡镇经济发展一定会有一个新的局面。

总的来看,这次会议开得十分成功,效果非常好,达到了预期目的。

二、全面贯彻落实会议精神,努力实现镇级经济发展新突破

乡镇经济发展涉及到方方面面,必须统筹兼顾,抓住关键,扎实推进。希望各级各部门根据会议精神,结合本地实际,制定切实可行的措施,把会议的部署落到实处。现在,我就如何贯彻会议精神,讲六点意见。

(一)进一步认识发展乡镇经济的重要意义,增强发展乡镇经济的使命感和责任感。

加快发展乡镇经济是“三农”工作的重中之重。乡镇经济的发展必将促进农业增效、农民增收和农村稳定,促进农村富余劳动力转移,推动生产要素在区域间和城乡间有序流动。乡镇经济是全市整体经济的重要组成部分,没有乡镇经济的发展,就没有全市经济的协调发展。我市全面建设小康社会,率先基本实现现代化,关键在于镇级经济能否加快发展。在这个意义上,乡镇经济不只是哪一个镇的问题,而是关乎全市发展大局,是全市发展大局中的重要组成部分。全市各级党委政府及有关部门对发展乡镇经济都有着义不容辞的重大责任。我们一定要增强发展乡镇经济的使命感与责任感,充分认识到,加快乡镇经济发展不仅是中央和省对我们提出的要求,也是时代赋予我们的重任,是广大人民群众的殷切期望。目前,我市乡镇经济发展很不平衡,一些乡镇尤其是山区乡镇经济发展面临的困难还很多,大家要坚决摒弃“怨天尤人”和“无所作为”的思想,坚决克服“等、靠、要”的依赖思想,坚决克服急躁漂浮的心态和形式主义的作风,迎难而上,把工作的中心和重点放在思考和研究如何因地制宜、更快更有效地发展当地经济这个问题上来。我们只有奋力追赶,没有退路。这一点大家在认识上务必要高度统一。

(二)坚持用科学发展观,统揽乡镇经济发展全局

我们必须坚持用科学发展观统揽乡镇经济发展全局,理清思路,突出重点,明确目标。各地要按照*书记提出的总体思路,结合本地区的优势和特点,因地制宜,分类指导,梯度发展,实事求是地制定当地发展的具体目标和措施,找出一条适合本地经济发展的路子来,实现乡镇快速发展。用科学发展观指导乡镇经济发展工作,要注意处理好三个关系:一是要处理好发展速度与质量效益的关系。力求做到速度、结构、质量、效益的统一,实现经济发展、生活富裕和生态良好的统一。二是要处理好资源开发与环境保护的关系。大力发展环保型特色经济产业体系,防止因发展经济而破坏环境。三是要处理好乡镇发展与生态建设的关系。要以保护绿色资源、发展绿色产业、兴建绿色家园为主要内容,大力发展生态工业、生态农业、生态旅游,兴建生态城镇、生态新村,构建经济社会发展、资源集约利用、环境协调统一的可持续发展新格局。

(三)建立和完善支撑乡镇经济发展的制度,促进乡镇经济发展

落实*书记报告提出的工作思路,必须进一步深化乡镇经济体制改革,突出抓好如下六项工作:

1、创新乡镇行政管理体制。要深化县、镇行政管理体制改革。加快县一级政府职能转变,规范镇政府和村级组织的工作职能,变主导型为服务型,强化基层政府在政策引导、经济调节、社会管理、法规监督、市场监管、改进服务、营造环境和公共服务方面的职能。要按照“转变乡镇行政职能,精简乡镇机构人员,减轻乡镇财政负担”的原则,加快推进并镇、并村、并校工作,力争在撤并乡镇行政机构、精简人员方面取得实质性突破,减少财政供养人员,提高工作效率。

2、改革镇级财政管理体制。要按照规范、公平、激励的原则,合理划分和调整县、镇两级政府的事权、财权;
明确划分县、镇两级的收入归属和支出责任,合理调整支出范围和结构,建立健全规范的转移支付制度,适当下放财权,充分调动乡镇当家理财的积极性,创新和完善乡镇财政管理体制。这次会议讨论了《关于建立激励型乡镇财政体制的决定》,这个文件出台后,各地要认真抓好落实,以充分调动乡镇发展经济的积极性,增强乡镇经济发展的源动力。要深化农村税费改革。市委、市政府提出力争明年免征农业税,这是一项硬任务,要在省市统一部署下抓好落实,切实减轻农民负担,促进农业经济发展,农民增收。要认真研究和积极探索有效办法,妥善处理镇村不良债务。全面清理镇村债务,摸清底数,分清责任,区别情况,分类处理,逐步化解。当前,要采取切实措施防止发生新的不良债务。各地要结合实际,加强指导,制定镇村债务的具体处置办法。

3、健全和完善乡镇投融资体系。一是要调整财政支出结构,增量部分逐步向农业、农村、农民倾斜,支持农村基础设施建设和农业生产。要建立财政支农资金的稳定增长机制。各级财政对农业的支出比例和增长幅度应随着财政的增长幅度逐年提高,加大对农村基础设施建设、农村教育、卫生、文化事业、农业科技推广等公益性事业的投入。整合财政支农投入项目,改善财政支农资金的使用方式,完善财政支农资金管理体制,提高资金使用效益。同时,采取政府推动、政策引导的办法,多渠道、多形式筹集资金,增加农村基础设施的投入。二是完善农村金融服务体系,加大金融对乡镇经济发展的支持力度。加快农村信用社体制改革。要鼓励农村信用社增加农户小额信用贷款和农户联保贷款,鼓励商业银行扩大农贷业务,积极运用税收、贴息、补助等办法,鼓励和引导各种社会资本投入农业和农村。三是探索乡镇政府资源市场化运作的新路子,筹集乡镇经济发展资金。比如矿产资源有偿使用,土地资源出租等,都是很好的方式。

4、加快土地征用制度改革。各地要高度重视土地管理工作,建立一个良性的长效机制。要按照温总理提出的“四个必须”加强土地管理,注意保护和节约用地。要以保护基本农田为重点,实行最严格的耕地保护制度,积极探索集体非农建设用地进入市场的途径和办法。要逐步把现行的强制性行政征用行为转变为交易性市场购买行为,完善土地征用补偿机制,严格补偿标准,妥善安置“失地农民”,在土地补偿金中拿出一定比例的资金,用于交纳失地农民的失业、养老、医疗保险,决不能让农民“失地”又“失业”,切实保障农民合法权益不受侵害。

5、健全和完善农村社保体系。一是健全农业保险机制。要积极探索建立政策性农业保险制度,各级财政要加大对农业保险的支持力度,实行对农业保险补贴的办法,推进农业保险事业的发展。二是完善贫困人口的最低生活保障制度。对农村人年收入在1500元以下的贫困人口实行社会救济。对尚未稳定解决温饱的贫困人口,要着力改善其生产生活条件,开辟增收门路,减少和防止返贫。三是抓好建立新型农村合作医疗保障制度工作,保障农民健康,防止因病返贫。今年我在政府工作报告中提出,农村合作医疗覆盖面要达到40%以上,各级要认真抓好落实。四是逐步将进城民工、个体工商户、乡镇企业职工纳入社会保障范围,解除他们离土离乡的后顾之忧。

6、深化产权制度和各项配套改革。在保持农村土地承包关系长期稳定的前提下,按照依法、自愿、有偿的原则,规范引导土地承包经营权流转,促进农业生产向规模化、集约化发展。大力发展非公有制经济,积极引导内外资参与乡镇企业的改制、重组,参与城镇基础设施建设,参与农业开发,为乡镇经济发展增添新的活力。完善市场机制,加快区域间的物流、人流、资金流、信息流,提高资源优化配置效率,增强乡镇经济发展的市场活力。深化粮食流通体制改革,全面放开粮食市场,对种粮农民实行直接补贴,提高农民种粮的积极性。

(四)加大投入,为乡镇经济发展创造良好环境

贯彻落实*书记的讲话精神,抓好发展环境是关键。当前,我们要着力抓好如下三方面工作,为乡镇经济发展创造良好的环境。

1、突出抓好县道、村道公路建设。目前,我市镇、村一级的道路建设欠帐较多,道路通行能力差,不少村镇行路难问题至今仍未解决,成为制约乡镇经济发展的“瓶颈”。市委、市政府将进一步加大财政投入,加快镇村公路的建设。今年计划全市改造县道砂土路100公里,改造镇通村公路300公里,市财政分别对县道、村道建设给予每公里30万元和10万元的补助。各县区、镇也要筹措相应的配套资金,同时发动村民、沿线受益企业自愿捐资,在全市形成全民办交通的良好局面,力争尽快完成全市的县道和村道改造任务。

2、大力推进城乡水利防灾减灾工程。水利是农业的命脉,加快水利防灾减灾工程建设,将为乡镇经济发展提供重要保障。今年起,我市将全面实施省政府批准的15宗城乡水利防灾减灾工程,总投资达15.5亿元,其中市、县自筹资金11.2亿元。要加快全市254宗小型水库除险加固工程建设,从今年起五年投入2.1亿元,其中市、县自筹配套资金1.5亿元。认真组织实施省人大关于加强贫困地区机电排灌工程建设的议案,全面恢复和提高山区和欠发达地区的排涝抗旱能力。高度重视水污染治理,加强水资源的科学调配和合理利用,为全市经济社会发展提供充足的优质水源,为城乡人民的生产生活创造一个优美的水环境。

3、抓好固本强基工程和帮村富民工程。今年市财政投入300万元资金,推进固本强基工程。要进一步健全固本强基工程党政领导干部和部门挂点联系责任制、领导责任制、督促检查制、党员联系村务制度等一系列工作制度,切实帮助农村建立起强有力的基层组织,解决农村基层存在的难点热点问题。推进帮村富民工程,创新扶贫方式,采取异地投资、合资经营、股份制和兴办小型实业项目等形式,实行多级帮扶、多管齐下,既“输血”又“造血”,建立长效扶贫机制,大办村集体经济项目,着力解决村集体经济年纯收入低于3万元的贫困村脱贫。

(五)坚持“三化”并举,大力推进乡镇经济发展

加快乡镇经济发展,必须坚持以工业化为核心,推动城镇化和农业产业化,实现“三化”并举,整体推进。要抓好三项工作:

1、大力发展新型工业,推进农村工业化。发展乡镇工业必须从当地的实际出发,因地制宜,扬长避短,注重实效。要充分发挥资源优势,大力发展具有本地特色的新型工业。要坚持以开放为突破口,大力招商引资发展乡镇工业。乡镇一级自有资金有限,通过招商引资来推动乡镇经济发展尤为重要。要把握当前珠江三角洲产业转移的机遇,创造条件承接产业转移,把山区自然资源、人力资源丰富的优势和珠江三角洲的技术、资金、品牌、经营管理等优势结合起来,兴办具有本地特色的工业产业,促进本地资源的开发利用。如龙门县利用资源优势,引进了一批大型水泥项目、旅游项目,就是很好的例子。

2、加快中心镇建设,推进农村城镇化。城镇化是落后的农业国走向发达工业国的必由之路。我市乡镇经济落后的重要原因之一就是城镇建设滞后。当前,要抓好城市化发展纲要的编制,搞好城乡规划布局。要以13个中心镇建设为重点,发展壮大中心镇和专业镇,加快撤并效率低下的“麻雀”村镇。要注重培育特色经济和特色城镇,促进科技与经济的紧密结合,推进产业结构升级,使越来越多的城镇成为经济繁荣、功能完善、具有地方特色和较强辐射带动能力的农村区域中心。

要继续深化城乡户籍制度改革,全面清理和废除阻碍农民进城的体制性和制度,加快建立健全促进农村劳动力有序转移的组织协调、管理服务体系,农民转业就业培训体系,城乡统一的劳动力市场体系,有计划、有组织地做好农民进城就业、定居、生活的各项服务工作。关于转移农村劳动力工作,市里有具体的规划,今年计划培训1.8万人,转移农村劳动力3万人,计划到2008年转移15万人。各级要认真抓计划的落实,确保目标的实现。

3、大力培育发展农业龙头企业,推进农业产业化。当前,我市农业龙头企业数量不多,规模偏小,竞争力和辐射带动农户能力不强。各地要根据实际,有针对性地扶持培育农业龙头企业。为了促进农业龙头企业发展,市财政今年专门安排300万元用于农业龙头企业的贷款贴息。各地要充分利用当地资源、产品和劳动力的优势,吸引外资兴办农业龙头企业,加快资源的开发利用,促进农民增收。要大力发展订单农业,加快农业结构的调整升级,重点是提高农产品的质量和效益,突出特色、规模、品牌,增强市场竞争力。加快优势农产品、特色农产品生产基地建设,提高农业的经济、社会、生态效益。要全面提高我市农产品加工整体能力,突出抓好精深加工,上规模、上质量、上档次、上效益,提高农产品附加值和经济效益,努力争创农业知名品牌,增强农产品竞争力。

(六)认真抓好会议精神的贯彻落实,迅速掀起发展乡镇经济的新高潮

这次会议已吹响加快乡镇经济发展的号角,现在的关键是要抓好落实。会后各地要立即行动起来,抢抓机遇,真抓实干,迅速掀起发展乡镇经济的新高潮。

1、各级党委政府要迅速传达贯彻会议精神。这次会议之后,各县区、各镇要尽快将会议精神迅速传达到基层,统一思想,提高认识,增强发展乡镇经济的紧迫感和责任感。报纸、电视、电台等新闻媒体要组织专题报道,宣传好的经验,在全市迅速形成加快乡镇经济发展的良好氛围。各县区要结合本地实际,按照因地制宜、分类指导的原则制定加快乡镇经济发展的战略规划,研究制订推进乡镇经济发展的工作措施,抓好落实;
要科学合理地制定不同类型地区经济发展目标,实行目标责任考核制度,建立相应的奖惩机制,调动县镇发展经济的积极性。

2、加强对发展乡镇经济的领导。各级、各部门要切实加强对发展乡镇经济工作的指导和帮助。要尽快成立加快乡镇经济发展的领导机构和工作机构,抽调政治素质好、懂经营会管理、统筹协调能力强的领导干部和工作人员,加强乡镇经济发展的领导工作。市直有关部门要树立大局意识,把支持乡镇经济发展作为一项工作重点,切实转变职能,结合实际,抓紧制定支持乡镇经济发展的实施意见和配套政策,在具体工作中密切配合、互联互动,努力营造良好的乡镇经济发展环境。

乡镇农业工作要点范文第4篇

一、肯定成绩,坚定信心,充分认识乡镇企业在全省国民经济中的地位和作用

这些年来,在党和国家关于发展乡镇企业一系列方针政策的指引下,在各级党委、政府的正确领导下,通过全省乡镇企业战线干部职工的共同努力,全省乡镇企业取得了令人瞩目的成绩。20*年,全省乡镇企业完成增加值34675亿元,占全省gdp的29.4%;
乡镇工业完成增加值1714亿元,占全省全部工业增加值的463%;
实缴税金271亿元,占全省财政收入的13.5%,一些乡镇企业发展快的地方,乡镇企业税收已占当地财政收入的50%以上;
乡镇企业从业人员累计达2643万人,职工工资总额138亿元;
我省农民人均纯收入中,来自乡镇企业工资性收入420元,占农民人均纯收入的282%。通过这些年的发展,乡镇企业已成为国民经济的重要组成部分和农村经济的重要支柱。乡镇企业在安排、转移城乡劳动力方面发挥了重要作用;
在增加财政收入和农民收入方面发挥了重要作用;
在推进农业结构调整和农业产业化方面发挥了重要作用;
在促进小城镇发展和工业园区建设方面发挥了重要作用。通过这些年的发展,我省涌现了一大批经济效益好、带动能力强的企业。如医药业的发展,全省已到182家,完成产值27亿元,创建了许多优秀品牌;
如农产品加工业,极大地带动了农业、畜牧业的发展,推动了我省产业结构的调整。一个“老干妈”,去年不仅创造了五千多万元的税收,还消耗了近四千吨干辣椒,一万吨菜油,拉动农民增收上亿元。实践证明,乡镇企业为推进我国工业化进程、繁荣农村经济做出了历史性贡献,在今后全面建设小康社会的过程中,乡镇企业仍将发挥重要的作用。

二、深化认识,统一思想,把发展乡镇企业作为全面建设小康社会的一项重大战略

党的十六大报告提出了全面建设小康社会的宏伟目标。省委九届二次全会制定了到2*0年我省全面建设小康社会的具体目标,明确提出国内生产总值保持年均9%左右的增长速度,到2010年国内生产总值比*年翻一番以上,到2*0年国内生产总值比2010年再翻一番。要实现全面建设小康社会的目标,重点和难点在农业、农村和农民。今年年初召开的中央农村工作会议,把解决三农问题作为全党工作的重中之重,提到了非常高的高度来认识和把握。这为乡镇企业的发展提供了广阔的空间,同时,也对乡镇企业的发展提出了更高的要求。面对新的形势,我们要充分认识乡镇企业在全面建设小康社会中的重要作用。

(一)发展乡镇企业,是解决“三农”问题的需要。我省由于历史、地理、自然等原因,农村经济发展缓慢,农业生产力水平低,严重制约了全省经济的发展。决定了贵州必须把建设现代农业、繁荣农村经济、增加农民收入、促进农村生产力发展,作为全面建设小康社会的重大任务来抓。解决我省“三农”问题,加快农村经济发展,路子很多,其中最重要的一条就是大力发展乡镇企业。省委、省政府提出“乡镇企业要坚持大发展大提高”,是完全符合贵州实际的。党的十六大召开后,省委九届二次全会和全省经济工作会议又把发展乡镇企业作为全面建设小康社会的一项工作重点。说明发展乡镇企业对农业结构调整,农民增收,农村稳定,有着十分重要的作用。离开乡镇企业的发展壮大,“三农”问题的解决会受很大的影响。

(二)发展乡镇企业,是推进工业化、城镇化的需要。目前我省80%以上的人口在农村,工业化、城镇化水平都很低,只有把农民中多数人从耕地上转移到二、三产业上来,才能加快城镇化、工业化的进程,实现现代化才有希望。实践证明,大力发展乡镇企业,是加快农村人口转移、加速小城镇建设步伐、调整农村产业结构、提高农民素质的重要途径。这些年,大量乡镇工业向小城镇和工业园区聚集,大量的农民也随之转移,促进了小城镇的发展,小城镇的发展又改善了投资环境,促进了乡镇企业的发展,两者相辅相成,乡镇企业已和小城镇的建设与发展紧密地结合在一起。由于我国存在城乡二元经济结构,改革开放以来,国家工业化实际走的是城市工业化和农村工业化并行的道路。同志指出:“我国正处在加快向工业化社会过渡的阶段,农村人口这么多,完全靠国家投资,靠城市吸纳,完成国家工业化是不现实的,必须走发展乡镇企业这条路,这是有中国特色的工业化道路”。因此,走新型工业化道路,乡镇企业责无旁贷,面临机遇,大有潜力。乡镇企业要从实际出发,紧跟国家产业结构调整步伐,坚持以信息化带动工业化,着眼于增加农民就业、提高农民收入和提高竞争能力,大力发展科技型、就业型、带农型、特色型、配套型的产业和产品,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的路子。

(三)发展乡镇企业,是缩小我省与先进地区差距,实现跨越式发展的需要。改革开放以来,我省经济发展取得了长足的进步,但与全国平均水平和发达地区相比,我省经济社会发展总体上还比较落后。运录书记在省委九届二次全会上指出:我省核心经济指标落后,总体水平较低,小康进程比全国平均水平落后10年左右。为缩小与先进地区的差距,省委、省政府提出,要紧紧抓住本世纪头二十年重要的战略机遇期,坚持以经济建设为中心,不断解放和发展生产力,在一个较长的时期内保持快于全国的平均增长速度。要实现跨越式发展,需要全省各行各业做出卓有成效的贡献。乡镇企业最大的特点是面向市场,最大的优势是机制灵活,只要我们加倍努力,扎实工作,就完全有可能保持较快的发展速度,为全省经济跨越式发展再立新功。

三、加强领导,突出重点,努力推进乡镇企业大发展大提高

(一)切实加强领导,通力协作,形成合力。发展乡镇企业涉及到方方面面的工作,仅靠乡镇企业主管部门是难以完成的。特别是在当前,乡镇企业的改革与发展正处于一个十分关键的时期,各级政府重视程度如何,直接关系到乡镇企业的发展前景。各级各有关部门要从实践“三个代表”的高度,从全面建设小康社会的大局,从贵州省的省情来认识乡镇企业,重视乡镇企业,加强对乡镇企业的领导和支持。要把乡镇企业纳入经济社会发展的总盘子统筹考虑,统一安排,定期研究,做到常抓常议,抓出成效。各级有关部门要围绕加快经济发展这个主题,通力协作,形成合力,继续支持乡镇企业大发展。

(二)按照“四个新”的要求,突出重点,狠抓落实。党的十六大提出,发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措。按照这个要求,乡镇企业在下步工作中,要重点抓好6个方面的工作:一是调整优化产业产品结构。重点是发展农产品加工业、中药现代加工业和第三产业,改造提升符合国家产业政策的传统产业。通过调整,走出一条结构合理、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、可持续发展的路子。二是大力培育龙头企业。要从各方面加大对龙头企业的扶持力度,通过扶优扶强,使优势突出的企业成为规模化生产经营和带动行业快速发展的骨干力量。三是加快科技进步。引导乡镇企业加大科技投入,注重生产科研,开发名优产品,采用先进设备和技术,提高产品质量和档次,提高科技对经济增长的贡献。四是推进体制和机制创新。乡镇企业要沿着建立现代企业制度的方向,深化改革,不断创新体制和机制,使企业保持生机和活力。五是推进园区建设。引导乡镇企业向园区集中,发挥聚集效应。园区建设要注重整体布局,合理规划,突出产业,各具特色。六是加强企业管理。按照严格、科学、效率的原则,积极推动企业管理制度化、规范化和科学化。要注意借鉴国内外先进管理办法,在管理的观念、内容、方法和措施上不断探索、创新。

乡镇农业工作要点范文第5篇

一、发展乡镇企业是扩大农民就业和增加农民收入的一个主渠道。

“三农”问题的关键是农民问题,农民问题的关键是增加收入,而增加收入的关键又在于扩大就业。2005年,我市乡镇企业从业人员达40.49万人,比上年增长2.12%。在乡镇企业就业人员占农村劳动力的33.43%;
全市农民人均纯收入的43%来自乡镇企业。2005年,全市乡镇企业实现增加值占全市gdp的23.03%。乡镇企业在农业、农村和全市国民经济中的地位越来越重要,贡献越来越大。乡镇企业的迅猛发展,不仅为我市农民提供了稳定的就业岗位和独特的社会保障,也为城镇下岗职工再就业提供了机遇,2005年我市乡镇企业共吸纳城镇下岗失业人员10254人,比上年增加了3655人。这是中国特色农村发展道路的一个重要经验。

以上数据足以说明,乡镇企业不仅仍然是国民经济的重要组成部分,县域经济的主体力量,农民收入的重要来源,而且也是引领我市经济发展中不可缺少的主力军,经济发展中的一个重要的增长点,同时也体现了乡镇企业在国民经济中的地位和作用。二、发展乡镇企业是建设现代农业的重要途径。

乡镇企业在发展的同时承担了反哺农业的义务,通过从农业中分离富余劳动力,减轻了农业产业的就业压力。2005年全市乡镇企业支农建设及补助社会性支出总额2596万元,通过资金支持,改善了农业的基础条件,极大地改善了农业基础设施条件和机械装备水平。2000年以来,我市农产品加工业有着长足的发展,2005年全市农产品加工产值实现91亿元,比增12.35%,尤其规模以上农产品加工企业产值实现两年翻一番,年递增40%以上,2005年产值达30.83亿元,比增26.68%。继宁德南阳实业有限公司,成为我市第一家农业产业化国家重点龙头企业后,2005年,我市又有2家乡企获农业部“农产品加工企业技术创新机构”称号,4家乡企被农业部授予“全国乡镇企业创名牌重点企业”,5家乡企获农业部确定的“第一批全国农产品加工业示范企业”。各级龙头企业实力明显增强,带动能力增大,市场辐射面广,显示出很强的扩张能力。宁德南阳、周宁仙洋洋、福鼎海鸥等一批龙头企业在增资扩产,规模越做越大。全市已有18个部级和省级名牌农产品、20个绿色食品、3个国家注册商标,25个农产品通过无公害认证。按照产加销、贸工农一体化的产业化经营模式,逐步构建了以农产品加工企业为纽带,联结商贸拓市场、联结基地带农户、联结科研出精品的新型产业链带动了农户、基地和关联产业的发展。通过发展农产品加工业,拉长了农业产业链条,推进了农业产业化经营,为实现农业结构的战略性调整,构建现代农业产业体系,提供了强大的动力。

三、发展乡镇企业是推进农村工业化、城镇化和现代化的必然选择。

乡镇企业的发展,有效配置了农村各种资源,引导农村外部资源向农村倾斜,拓展了农村经济发展的空间,优化了农村的产业结构,激活了县域经济,改变了农村经济和县域经济单纯依靠农业支撑的格局。近几年我市加快产业集聚,培育产业集群,推进我市农村工业化进程。各县(市、区)把发展工业集聚区作为构建工业发展平台和承接项目载体的一项重要工作来抓。古田县食用菌加工工业园区,规划面积600亩,首期计划开发310亩,经严格考核推荐,由农业部授予该县玉田农产品加工区“第一批全国农产品加工业示范基地”称号。这是我市首次获得这一殊荣的农产品加工专业园区。福鼎市充分发挥地域优势和产业优势,建立五大农产品加工集中区,带动经济腾飞。该市根据现有农产品加工企业布局情况,科学规划五大农产品加工集中区。地处山区的寿宁县则利用寿宁山区二级公路建成通车后,交通便捷的有利条件,大力开展招商引资工作取得丰硕成果,仅武曲工业小区两年签约投资总额逾3亿元,完成投资1亿多元。使武曲工业聚集地依然保持强劲的发展势头,规模工业接涌而现,年产值超亿元的企业就有2家,其中在该工业园区落户的宁德市汇通钢业有限公司去年产值达2.25亿元,成了该县重点龙头乡镇企业,标志着寿宁工业园区建设进入一个崭新的阶段。乡镇企业通过产业支撑促进了小城镇发展,与小城镇一起接受城市和大工业的辐射和带动,起到沟通城乡、衔接工农的重要作用,走出了中国特色的农村工业化、城镇化和现代化的新路子。

回良玉副总理在2004年的中央农村工作会议上指出:“随着改革和发展的深入,乡镇企业发展面临的环境、条件以及内涵都发生了深刻的变化,但是乡镇企业与‘三农’天然的内在联系没有变,对县域经济不可替代的支撑和带动作用没有变。支持乡镇企业就是支持农民创业和就业,支持乡镇企业就是支持县域经济的发展”。总书记也指出:“发展乡镇企业是实现农村现代化的必由之路。乡镇企业促进了农村各种资源的优化配置,改变了农村的产业结构和就业结构”。党的十六届五中全会再次肯定了乡镇企业在解决农民就业增收和建设社会主义新农村的重要作用。这些都是从理论和政策层面对现阶段乡镇企业的高度评价,是我们坚定发展乡镇企业的理论依据。当前,乡镇企业仍然是解决我市农民就业的一个重要力量,也是实现农村工业化的依靠力量和主体力量。乡镇企业的道路,就是农村工业化的道路。一句话,解决“三农”问题,建设社会主义新农村离不开乡镇企业。

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