【摘要】为持续推进全民阅读活动，不断深化全民阅读意义的认识，基于对《中华人民共和国公共文化服务保障法》的认识及对联合国教科文组织1995年发表的世界读书日的主旨宣言的理解，提出深入理解全民阅读在中国式现代化建设进程中的重要作用，正确把握全民阅读的关键点、重点和主要目标的建议，旨在推动全民阅读活动不断深入。
【关 键 词】全民阅读；
要求；
深化
【作者单位】聂震宁，韬奋基金会，武昌理工学院。
【中图分类号】G252.1【文献标识码】A【DOI】10.16491/j.cnki.cn45-1216/g2.2023.09.001
自从党的十八大发出“开展全民阅读活动”的号召，十年来，全民阅读工作在城乡、机关、企业、社区、校园、家庭普遍开展，当前，全民阅读活动已上升为一项国家发展战略。在十年的全民阅读工作中，深化全民阅读的声音时有出现，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出“深入推进全民阅读”，党的二十大报告提出“深化全民阅读活动”，深化全民阅读活动已经成为社会各界的共识。
如何深化全民阅读活动，是业界正在思考的问题。是要进一步把书读好乃至把先秦元典汉唐诗文读深读透，还是通过阅读助力技术革新乃至推动科技发明创造，抑或是在书香家庭中全家读以致用乃至在重要报刊发表高质量文章，通过全民阅读实现学习型社会和创新型国家的建设？笔者认为，深化全民阅读活动，既包括上述种种行动，却又不限于此。要正确认识深化全民阅读活动的要求，先要理解这项活动的本质是什么。联合国教科文组织1995年发表的世界读书日的主旨宣言是“希望散居在全球各地的人们，无论你是年老还是年轻，无论你是贫穷还是富有，无论你是患病还是健康，都能享受阅读带来的乐趣”［1］。我国设立《中华人民共和国公共文化服务保障法》保障全民阅读，明确要求保障全体公民包括全民阅读在内的公共文化权益。由此可知，全民阅读的本质是人民群众应当享受阅读带来的乐趣和应该享有的文化权益，业界要想深化全民阅读，就应该对这项活动的文化价值和社会意义有更为深刻的认识。
一、我国对全民阅读意义的认识不断深化
从2014年起，政府工作报告就提出一系列关于全民阅读工作的要求。2014年政府工作报告首次提出“倡导全民阅读”；
2015年在继续倡导全民阅读时，提出“建设学习型社会，提高国民素质”；
2016年进一步提出“倡导全民阅读，普及科学知识，弘扬科学精神，提高国民素质和社会文明程度”；
2017年提出“大力推动全民阅读，加强科学普及”；
2018年提出“倡导全民阅读，建设学习型社会”；
2019年再一次提出“倡导全民阅读，推进学习型社会建设”；
2020年提出“倡导全民健身和全民阅读，使全社会充满活力、向上向善”；
2021年提出“推进城乡公共文化服务体系一体建设，创新实施文化惠民工程，倡导全民阅读”；
2022年、2023年进一步强调“深入推进全民阅读”。这些要求体现了全民阅读在国家发展大局中各个方面发挥的重要作用，也体现了社会各界对全民阅读认识的不断深化。
2019年8月21日，习近平总书记考察甘肃读者出版集团时，对全民阅读作出了深刻论述：“要提倡多读书，建设书香社会，不断提升人民思想境界、增强人民精神力量，中华民族的精神世界就能更加厚重深邃。”［2］这一论述把全民阅读的意义提高到人民思想境界的提升和人民精神力量的增强，使得中华民族的精神世界提高到更加厚重深邃的高度。也就是说，全民阅读关系民族精神的培育和振兴，关系实现中华民族伟大复兴的千秋伟业。我国要建设中国特色社会主义现代化强国，就需要改善社会阅读状况，社会阅读状况得到极大改善之日，就是我国成为中国特色社会主义现代化国家之时。
二、深入认识全民阅读在中国式现代化建设进程中的重要作用
党的二十大报告指出，丰富人民精神世界是中国式现代化的本质要求的重要内容，中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。国无精神不强，人无精神不立。中国式现代化既需要物质的富足，也需要精神的富有，在实现高质量发展的同时，还要大力发展社会主义先进文化，满足人民日益增长的精神文化需求，深化全民阅读活动，实现人的全面发展。
在丰富人民精神世界的过程中，全民阅读推广单位要深化全民阅读活动，为人民群众的精神世界培根固元：要大力發展社会主义先进文化，坚持以马克思主义为指导，立足当代中国现实，坚持中国特色社会主义文化发展的方向；
要加强对中华优秀传统文化的创造性转化、创新性发展，坚守中华文化立场；
要继承和弘扬革命文化，讲好中国故事、传播好中国声音，赓续好中华民族特有的精神基因。
在丰富人民精神世界的过程中，全民阅读推广单位要深化全民阅读活动，使社会主义核心价值观深入人心：要深化爱国主义、集体主义、社会主义教育；
要在全社会弘扬中华传统美德、中国革命道德、社会主义先进道德；
要倡导人们把社会主义核心价值观的根本要求内化为自身的思维习惯和行为准则，外化为人们的自觉行动。
在丰富人民精神世界的过程中，全民阅读推广单位要深化全民阅读活动，坚持全面发展繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学事业：要生产更多优秀作品，不断满足人民群众多方面、多层次、多样性的精神文化需求；
要健全现代公共文化服务体系，创新实施文化惠民工程，建设书香社会。
党的二十大报告提出的中国式现代化，既有各国现代化的共同特征，也有基于本国国情的中国特色。在现代化进程中，知识化、信息化、生态化、创新驱动、提高生活质量是主要特征，而丰富人民精神世界是其中的核心要求。要实现这一核心要求，提高人民群众的思想道德素质、科学文化素质、身心健康素质是基础条件，改善社会阅读状况对实现这些目标来说至关重要。联合国教科文组织正是在第二次现代化的理论讨论得比较热烈的时候，倡导开展广泛的社会阅读，把每年的4月23日确定为世界读书日。我国则在国家发展规划中作出了重要部署，即“深入推进全民阅读，建设书香中国”，标志着新时代我国的全民阅读工作迈上新高度。
三、必须正确把握全民阅读的关键点、重点和主要目标
2022年，习近平总书记致首届全民阅读大会举办的贺信（以下简称“《贺信》”）中提出三点希望，即“希望广大党员、干部带头读书学习，修身养志，增长才干；
希望孩子们养成阅读习惯，快乐阅读，健康成长；
希望全社会都要参与到阅读中来，形成爱读书、读好书、善读书的浓厚氛围”［3］。
1．广大党员、干部带头读书学习
《贺信》中的第一个希望是对广大党员、干部提出来的。中国共产党号召开展全民阅读活动，广大党员、干部就是关键。中国共产党要实现自己的奋斗目标，要开展全民阅读活动，就需要党员、干部带头。有人说全民阅读一直坚持自愿参加的原则，但作为一项国家发展战略，党员、干部在其中发挥的作用是无可替代的。全民阅读是民众自觉自愿参加的活动，倘若党员、干部不带头，一般群众很难有很高的热情开展阅读活动。党员、干部在丰富人民精神世界方面具有不可推卸的责任和使命，同时也是形成良好社会风气的重要表率，《贺信》提出的这一希望抓住了中国式现代化建设的关键群体，增强了全民阅读推广单位深化全民阅读活动的信心。
广大党员、干部带头读书学习，一是修身养志。如何修身养志？即通过阅读获取知识、启智增慧、培养道德，通过阅读得到思想启发，树立崇高理想，涵养浩然之气，特别是中华民族自古提倡阅读，讲究格物致知，诚心正意。正如儒家重要经典《大学》提出的“格物、致知、诚意、正心、修身、齐家、治国、平天下”八个要点，儒学称之为“八条目”。结合“八条目”的要求来看党员、干部，党员、干部只有拥有渊博的知识，认真了解事物，从推致事物之理中探明本心之知，自己内心的意念才会诚实，意念诚实了内心才会端正，内心端正了才能提高自身的品德修养，自身的品德修养提高了家风才能端正，工作才能踏实开展，国家才能安定，天下才能太平。党员、干部要达到修身养志的目的，就要认真地读书学习。
党员、干部不仅要带头读书学习，还要达到增长才干的目的。早在2009年5月，在中央党校领导干部专修班上，习近平总书记曾就“领导干部要爱读书、读好书、善读书”发表重要讲话。习近平总书记
指出，各级领导干部一定要深刻认识现代领导活动与读书学习的密切关系，深刻认识领导干部的读书学习水平在很大程度上决定着工作水平和领导水平，真正把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，自觉养成读书学习的习惯，真正使读书学习成为工作、生活的重要组成部分，使一切有益的知识和文化入脑入心［4］。
党员、干部带头读书学习，是深化全民阅读活动的总体要求，习近平总书记不仅希望他们通过读书学习修身养志、增长才干，还希望他们在全民阅读工作中发挥带头作用。2021年，广西通过载体创设、资源整合、流程优化、平台再造，在全区创新开展“红湾”主题阅读体验区建设，打造“一站式”服务平台，给党员、干部、群众提供有温度、可感知的阅读体验。目前，广西“红湾”主题阅读体验区从试点发展到205家正式授牌，逐步形成了以点联网、联网成面的良好态势。“红湾”主题阅读体验区一直努力做好“融合”文章，带动全社会参与阅读，形成爱读书、读好书、善读书的浓厚氛围，无论是在城市还是乡村，“红湾”都展现了勃勃生机，以党员阅读带动全民阅读深入基层、深入人心，让全民阅读成为八桂大地一道亮丽的风景线［5］。
2．孩子们养成阅读习惯，快乐阅读，健康成长
《贺信》的第二点希望是对青少年提出来的。深入推进全民阅读，建设书香社会，是一个静水流深的长期过程，需要培养一代又一代爱读书的新型国民，因而全民阅读推广单位必须把青少年阅读作为这项活动的重点（尽管中老年人在全民阅读活动中也很重要，但让他们在短时间内养成阅读习惯有些难度）。养成青少年的阅读习惯不仅是让青少年每天阅读，还要让青少年快乐地阅读，让他们去读自己喜欢读的好书。青少年只有读上自己喜欢读的好书，才能实现身心健康，从而茁壮成长。总之，要深入推进全民阅读，建设书香中国，就要把青少年阅读确定为这一发展战略的重中之重。
为了贯彻落实《贺信》对青少年阅读的重要要求，深化全民阅读重中之重的青少年阅读，2023年3月，教育部等八部门印发《全国青少年学生读书行动实施方案》（以下简称“《方案》”），提出开展全国青少年学生读书行动。《方案》提出，“通过3到5年的努力，使青少年学生读书行动广泛深入开展，促进中華优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化教育得到切实加强”。《方案》是一个科学性、实践性很强的行动方案，注重激发青少年的读书兴趣，调动青少年的热情，引导青少年快乐阅读，有效防止给师生及家长增加额外负担，指出要坚决克服读书的功利化倾向。这一系列的要求，体现了提升青少年阅读力的核心要求，那就是激发青少年的阅读兴趣，养成青少年的阅读习惯，只有具备了强烈的阅读兴趣和良好的阅读习惯，青少年才能够提升阅读力。此外，《方案》特别强调倡导广泛、全面阅读，博览群书，拓宽视野，并根据不同阶段青少年的认知规律和身心健康特点在阅读内容上作出安排，体现了阅读学上分级阅读的科学要求。《方案》特别要求开展实施“典耀中华”主题读书行动，加强中华传统经典、红色经典和当代经典阅读，引导青少年学生热爱中华文化、增强文化自信。这充分体现了青少年阅读与立德树人要求的重要因果关系。
《方案》让我们看到了深化全民阅读的希望，关键在于如何落实。教育系统需要为此进一步抓好课程改革，把读书活动的成果更好地融入课程改革，将这项素质教育的重要改革和应试教育的惯常做法融合，切实避免读书活动的应试化和功利化。《方案》还对全民阅读与青少年阅读的关系作出了深刻论述，进一步体现了《方案》的印发和贯彻落实在深化全民阅读工作中的重要意义。
3．形成爱读书、读好书、善读书的浓厚氛围
《贺信》的第三点希望是向全社会提出来的，希望全社会都能够参与全民阅读，形成爱读书、读好书、善读书的浓厚氛围。这是全民阅读活动的主要目标，但是这个希望并没有强调“一定”和“要求”，而是保持一种倡导的态度。1995年联合国教科文组织发表的主旨宣言讲得非常清楚，希望散居在世界每一个角落的人们都能享受阅读带来的乐趣，我们国家为此立法要求对包括全民阅读在内的公共文化权益予以保障。我们的全民阅读就是要让人民群众自觉自愿地阅读，快乐地阅读，健康地生活，过上美好的生活，最终希望全社会形成爱读书、读好书、善读书的良好氛围。
深化全民阅读活动，让全社会都能够参与全民阅读，需要各级党委政府及相关部门做好大量工作。各级党委政府及相关部门需要提供更多全民阅读的公共产品，如完善公共图书馆、社区书屋、农家书屋、职工书屋、残障人图书馆等基础设施，以及城乡环境中各种有利于全民阅读的公益性设施建设。各级党委政府及相关部门需要加大阅读内容引领的力度，加强优质阅读内容供给，热情扶持实体书店建设，正确引导网络数字内容传播，集中力量打造一批本地群众喜闻乐见的阅读品牌。各级党委政府及相关部门需要采取政府购买、项目补贴、委托生产等形式，鼓励和支持阅读产业提供质优价廉的公共文化产品，鼓励企业或个人参与社区书屋、农家书屋、职工书屋等公共阅读服务设施的建设和运营工作。各级党委政府及相关部门需要大力推动全民阅读“进农村、进社区、进家庭、进学校、进机关、进企业、进军营、进网络”，通过政企合作、企业冠名、多家联办的形式，举办形式多样的“八进”活动，并广泛动员社会力量参与全民阅读活动。各级党委政府及相关部门需要将全民阅读活动与其他群众性精神文化活动有机结合，高度重视并满足残障人士等特殊群体的阅读需求，让社会处处飘溢书香。各级党委政府及相关部门需要重视发挥社会各界知名人士在全民阅读中的示范、辅导、引领作用，加快全民阅读领读者队伍建设，加强全民阅读领读者的业务培训，尝试实行资格认证制度，不断提高领读者队伍的整体素质。
四、结语
深化全民阅读活动，就是要深刻认识全民阅读的本质是人民群众应当享受阅读带来的乐趣和应该享有的文化权益，深刻认识全民阅读关系到民族精神的培育和振兴，关系到实现中华民族伟大复兴的千秋伟业，深刻认识全民阅读在中国式现代化建设进程中的重要作用，准确把握开展全民阅读的关键点和主要目标，切实做好各项工作，不断迈上新的高度，创造新的辉煌。
｜参考文献｜
［1］世界读书日的由来［EB/OL］. （2023-04-21）［2023-04-25］. https：//m.thepaper.cn/baijiahao_22810294.
［2］滿足人民文化需求 提升人民思想境界 增强人民精神力量：习近平总书记在读者出版集团考察调研时的重要讲话精神在出版界引起强烈反响［N］. 中国新闻出版广电报，2019-08-26.
［3］形成爱读书、读好书、善读书的浓厚氛围：习近平总书记致首届全民阅读大会的贺信引起热烈反响［EB/OL］. （2022-04-24）［2023-04-25］. https：//baijiahao. baidu. com/s？id=1731002999092597833&wfr=spider&for=pc.
［4］领导干部要爱读书读好书善读书［EB/OL］. （2013-04-28）［2023-04-25］. http：//theory. people. com. cn/n/2013/0428/c40531-21322026. html.
［5］广西创新开展“红湾”主题阅读体验区建设：书香八桂 凝心铸魂［N］. 中国组织人事报，2023-03-31.
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