/ 图 郑新培 任 潮
青山绿水间栽培，匠心匠技下制作，悠久历史中传承，凤凰单丛茶被誉为“茶中香水”，蜚声海内外。近年来，潮州持续做好茶文化、茶产业、茶科技、茶品牌文章，推进茶产业的高质量发展。作为潮州北部山区农业经济重要支柱产业，如何更好地打响凤凰单丛茶品牌，切实提高茶叶的品质，成为潮州市人大代表关注的重点。
潮州市人大代表魏继业是潮州市茶农协会会长，他深耕凤凰茶产业多年，如何才能进一步推动潮州茶产业的高质量发展一直是他关注的重点。
“我花了近两年的时间深入凤凰茶区，访茶农、走茶企，全面调研了解凤凰单丛茶产业的发展情况。”魏继业说，为了探寻单丛茶产业的发展之路，他还前往云南普洱、武夷山等茶区考察学习，借鉴各大茶区在茶叶加工、茶文化挖掘、茶旅融合等方面的好经验、好做法。
“只有下沉基层，倾听群众的心声，‘把脉问诊’开出良方，才能切实破解茶产业发展桎梏。”魏继业还以召开座谈会等方式了解社情民意，掌握第一手资料，发现茶产业发展存在的问题，积极寻找解决对策推动凤凰单丛茶产业高质量发展，为代表建议的撰写打下良好的基础。
魏继业代表在调研走访中发现的问题和随后提出的意见建议，引起市人大常委会高度重视，多次组织人大代表到凤凰茶区视察调研，详细了解凤凰单丛茶产业在茶叶规模化种植、专业化生产、精深化加工、品牌化经营等方面的情况。“我们通过实地察看、现场交流、听取介绍等方式，充分了解和听取茶农、业界人士对凤凰单丛茶产业发展的意见建议，为魏代表提出建议打下了更加扎实的基础。”市人大常委会农村工委负责同志如是说。
2022年1月潮州市人代会期间，魏继业等多位代表以保护凤凰单丛茶发源地、核心产区品牌为切入点，提出了《关于打响凤凰单丛茶发源地、核心产区品牌，提高茶叶品质的建议》。建议紧扣潮州经济社会发展实际，聚焦茶产业发展，主题突出，具有较强的现实意义，为破解潮州茶产业发展难题，推动潮州茶产业的高质高效发展提供了新的思路。
如何才能推动建议办理更好地落地落细？为此，市人大常委会成立了代表建议办理工作领导小组，由市政府分管领导亲抓，市人大常委会选联工委、市政府办公室密切合作，强化交、办无缝衔接。2022年4月，潮州市召开全市建议提案交办工作会，会议进一步落实了办理任务，明确办理责任，对提高办理实效提出了更细更实的要求。
为确保建议办理程序规范、办理效果良好。由负责督办该代表建议的市人大常委会领导带队，市人大常委会各相关工委、市政府办公室、有关承办单位等组成联合督办组，深入基层，领衔代表面对面沟通，采取实地走访调研、会商协办、跟踪督查等方式，了解建议的办理情况。在此基础上，常委会还召开建议重点督办会，邀请人大代表面对面听取市政府和相关承办单位的建议办理情况汇报，共同探讨交流如何加强和改进代表建议办理工作，以向代表“问计”，给承办者“支招”的方式，确保办理效果有效提升。
位于潮州市潮安区凤凰山上的凤凰单丛茶场
为切实提升建议办理成效，常委会加大督办力度，主动到各单位听取情况汇报，查阅资料，召开座谈会交流意见，同时，还深入茶区实地察看，了解各项工作推进情况，听取各方意见，确保建议落实到位、质量效果显著。
“除了加大建议督办力度，去年，常委会还围绕如何保护凤凰古茶树积极开展地方立法工作。目前，《潮州市古茶树保护条例》已经市人大常委会表决通过，候省人大常委会批准后施行。该条例从我市古茶树资源现状出发，对保护措施、品牌打造、产业发展等方面做出具体规定，加强茶农茶树种植、茶叶加工科学性指导，强化茶叶质量安全监管，为保护古茶树这一宝贵自然资源提供准确可靠的法律依据。”市人大常委会法工委负责同志说。
“魏继业代表提出的建议不仅符合当前我市茶产业发展的实际，也对于促进茶产业上水平、提质量、增效益具有指导意义。”潮州市市场监管局作为建议的具体承办单位，迅速建立了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、承办科室认真办的工作机制，同时与市农业农村局、潮安区政府、饶平县政府针对热点难点问题共同研究相关的工作措施。
“我们主动与魏继业代表沟通联系，进一步了解代表的意图和关注的焦点，明确办理工作的重点。”市市场监管局相关负责人介绍，该局通过走访、面对面会商、讨论等形式，诚恳倾听取代表的意见，接受代表咨询，并就代表提出的问题逐一解答。同时，将代表建议涉及的加强、巩固凤凰单丛茶“发源地、核心产区”两大品牌的保护、宣传列入工作重点，全面加大单丛茶制茶师职业人才队伍建设，加强对茶农的培训提升科学管理茶园意识，积极开展地理标志知识宣传、标准宣贯、茶技及茶质提升培训等服务活动，强化全链条监管保障茶叶产品安全供应，开展凤凰单丛茶地理标志保护专项行动，加大对地理标志的保护力度。通过一系列的举措，使建议真正转化成为促进工作、推动发展的动力，切实推动代表建议从有益之言转变为有益之策、有益之事。
在市人大常委会和各政府部门的共同努力下，截至目前，潮州市累计98家企业获核准使用“凤凰单丛（枞）茶”地理标志专用标识，获保护的产品年总产值达30亿元，受惠农户达37500户，农民年平均收入达28600元，增长73.3%，“凤凰单丛（枞）茶”成为打造潮州特色茶产业和特色文旅产业双发展的强劲引擎，有效提升当地群众的幸福感、获得感。
“我对建议办理过程和结果都十分满意。”魏继业表示，在市人大常委会、市政府的大力支持下，建议主会办单位高度重视，大力实施地理标志发展战略，推进地理标志保护产品申报工作，有的放矢地为企业破解难题，为打响凤凰单丛茶发源地、核心产区品牌，提高茶叶品质做了实实在在的工作，值得点赞。■
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