竣工验收阶段的各项工作都要进行目标控制，也涉及到生产要素、施工现场、合同和信息管理，工作头绪多，界面多，变化多，专业性强，系统性强。工程项目竣工验收阶段，就是对项目施工阶段的质量进行试车运转、检查评定下面是小编为大家整理的2023年施工单位竣工总结【五篇】（2023年）,供大家参考。
施工单位竣工总结范文第1篇
关键词：造价 质量资料
中图分类号：
TU198+.6文献标识码：A文章编号：
引言：
竣工验收阶段的各项工作都要进行目标控制，也涉及到生产要素、施工现场、合同和信息管理，工作头绪多，界面多，变化多，专业性强，系统性强。工程项目竣工验收阶段，就是对项目施工阶段的质量进行试车运转、检查评定，考核质量目标是否符合设计阶段的质量要求。这一阶段是工程建设向生产和使用转移的必要环节，影响工程能否最终形成生产能力和满足使用要求，体现工程质量水平的最终结果。
1.竣工验收阶段工程项目造价控制
竣工决算是工程项目各个阶段造价控制重要的一环。竣工结算阶段是如实反映建设项目的产品价格，工程竣工结算是工程造价合理确定的重要依据，编制工程结算不仅直接关系到建设方与施工方之间的利益关系，也关系到项目工程造价的实际结果。工程结算要按照国家有关政策和规定，实事求是进行编制。实践证明，通过对工程项目结算的审查，一般情况下，经审查的工程结算较编制的工程结算价款相差10％~20％左右，对控制投入节约资金起到很重要的作用。
对工程量清单招标工程的结算，投标人的综合单价一次包死不作调整。结算时，实际发生的项目工程量变更和由于清单编制单位原因造成的工程量清单漏项或计算误差应予调整。在工程量调整时的结算中，工程量清单中原有的项目，应按报价中的综合单价确定；
工程量清单中有类似的项目，应参照类似工程项目报价中的综合单价商定；
工程量清单中没有的项目，按现行预算定额及有关规定结算。
后评价作为对整个建设项目的一次综合性评价，也是对该项目工程造价的总结。根据原来的规则，分析比较工程范围、进度和造价的变化情况，一方面总结在整个项目建设期有效控制、全面管理造价的经验，另一方面分析在控制造价方面的不足，尽可能找出因主观原因而影响各个阶段造价管理的因素，并加以克服。通过建设项目的后评价，可以达到肯定成绩、总结经验、研究问题、吸取教训、提出建议、改进工作、不断提高项目决策水平和投资效果的目的，也使得我们的造价控制工作有始有终。
2.施工项目竣工验收阶段管理
施工项目竣工验收指承包人按施工合同完成了项目全部任务，经检验合格，由发包人组织验收的过程。竣工验收阶段管理除了包括竣工验收管理以外，还包括竣工验收资料管理、竣工结算管理和项目产品移交。对建设项目来说，竣工验收阶段管理是最后阶段的管理，但是对施工项目管理来，竣工验收阶段管理并不是最后管理阶段，在此阶段以后还要进行回访保修阶段的管理。
3.竣工验收阶段的成本控制
竣工验收阶段的成本控制工作，主要包含对工程验收过程中发生的费用和保修费用的控制以及工程尾款的回收。要办理工程结算及追加的合同价款，做好成本的核算和分析，项目完工后，要及时进行总结和分析，并与调整的目标计划成本进行对比，找出差异并分析原因。在对项目进行全面总结评价的同时，施工企业根据工程项目成本控制过程的实际情况，注意总结成本节约的经验，吸取成本超支的教训，改进和完善决策水平，从而提高经济效益。
4.施工项目竣工验收准备阶段管理应做好工作
4.1建立竣工收尾小组，该小组由项目经理、技术负责人、有关管理人员、工长、班组长等组成，明确各成员的管理责任。
4.2编制竣工收尾计划并限期完成。该计划主要包括收尾工作项目、责任人、完成时间等。
4.3项目经理在完成竣工收尾计划后向企业报告，提交有关部门进行准备工作验收。
4.4在竣工收尾工作验收合格的基础上，由企业管理层向发包人发出预约竣工验收的通知书，说明拟交工验收项目情况，商定有关竣工验收事宜
5.施工项目竣工资料管理
5.1施工项目竣工资料的内容
根据整理资料主体和专业的不同，竣工资料也不尽相同，由建筑业企业整理归档的建筑工程竣工资料主要包括：!施工文件包括：施工技术准备文件；
施工现场准备文件；
地基处理记录；
工程图纸变更记录；
施工材料预制构件质量证明文件及复试试验报告；
施工试验记录隐蔽工程检查记录；
施工记录；
工程质量事故处理记录；
工程质量检验记录。"工程竣工图包括：综合竣工图；
专业竣工图。竣工验收文件包括：工程竣工总结；
竣工验收记录；
财务文件；
声像、微缩、电子档案。
5.2竣工资料管理要求
一是在企业总工程师的领导下，由归口管理部门负责日常工作。二是在项目经理领导下由项目技术负责人牵头，收集和整理资料。三是实行总承包的，分包机构收集整理分包范围内的工程竣工资料，总包人汇总整理并向发包人移交。四是建立收集资料的岗位责任制，不遗漏、不损毁。五是竣工资料的整理，应做到图物相符、数据准确、手续完备、不伪造、不后补。六是以单位工程为对象整理组卷，案卷构成应符合科学技术档案构成的一般要求的规定。
6.施工项目竣工验收管理
6.1施工项目竣工验收程序和依据
6.1.1竣工验收程序
单独签订施工合同的单位工程，竣工后可单独进行竣工验收。在一单位工程中满足规定竣工要求的专业工程，可征得发包人同意，分阶段进行竣工验收。
单项工程符合设计文件要求、满足生产需要或具备使用条件，并符合其他竣工条件，便可进行竣工验收。
建设项目按设计要求全部建设完成符合竣工验收标准，可进行竣工验收，但是中间竣工并已办理移交手续的单项工程，可不再进行竣工验收。!"#"$
竣工验收依据
施工项目竣工验收依据包括：设计文件，施工合同，设备技术说明书，设计变更通知书，工程质量验收标准等。
6.2竣工验收要求
6.2.1达到合同约定的工程质量验收标准。单位工程达到竣工验收的合格标准。单位工程满足生产要求或使用要求。建设项目满足投入使用或生产的各项要求。
6.2.2竣工验收组织要求是：由发包人负责组织验收；
勘察、设计、施工、监理、建设主管部门、备案部门的代表参加；
验收组织的职责是听取各单位的情况报告，审查竣工资料，对工程质量进行评估、鉴定，形成工程竣工验收会议纪要，签署工程竣工验收报告，对遗漏问题做出处理决定。
6.2.3竣工验收报告应包括下列内容：工程概况，竣工验收组织形式，质量验收情况，竣工验收程序竣工验收意见，签名盖章确认，附件。
6.2.4通过竣工验收程序，办完竣工结算后，承包人应在规定期限内（,+.）向发包人办理工程移交手续。工程移交工作的内容包括：交钥匙，交竣工资料，交工程质量保修书。
7.施工项目竣工结算
7.1竣工结算方式
一是工程竣工验收报告完成后，承包人应立即在规定的时间内向发包人递交工程竣工结算报告及完整的竣工结算资料。二是当年开工、当年竣工的工程，一般实行工程竣工后一次结算；
跨年施工项目可分段结算；
工程实行总包的，总包人统一向发包人按规定办理结算。
7.2竣工结算依据
竣工结算的依据有：施工合同，中标投标书的报价单，施工图及设计变更通知单、施工变更记录、技术经济签证，计价规定，有关施工技术资料，工程竣工验收报告，工程质量保修书，其他有关资料（如材料代用资料，价格变更文件，隐蔽工程记录等）。
7.3竣工结算要求
一是做好竣工结算检查，逐项核对工程结算书，检查设计变更签证，核实工程数量，检查计价水平是否合理等。二是编制竣工结算资料和竣工结算报告时，遵循下列原则：以单位工程或合同约定的专业项目为基础，对原报价单的主要内容进行进行检查核对；
对漏算、多算、误算及时进行调整；
汇总单位工程结算书编制单项工程综合结算书；
汇总综合结算书编制建设项目总结算书。三是项目经理部编制的工程结算报告要经企业主管部门审定、发包人审查。四是项目经理部按照项目管理目标责任书的规定配合企业主管部门及时办理竣工结算手续。五是竣工结算报告及竣工结算资料应作为竣工资料及时归档保存。
8.结束语
竣工验收阶段的管理工作对已完工程进行工程质量评估，并及时提供分部、单位工程质量评估报告及监理工作总结。
总监组织监理工程师根据规范和强制性标准条文对承包单位报送的完工工程的实物质量进行竣工预验收、竣工资料进行审查，并对存在的问题整改的结果进行复验合格的基础上，向建设方提出竣工验收的建议。协助建设方组织竣工验收。
参考文献
[1]《建设工程质量管理条例》
[2]《建设工程现场管理规定》
[3]《建设工程文件整理规范》
施工单位竣工总结范文第2篇
关键词：工程；
结算；
问题；
对策
一、工程竣工结算的概念
工程竣工结算是施工企业在完成承发包合同所规定的全部内容,并交工验收之后,根据工程实施过程中所发生的实际情况及合同的有关规定而编制的,向业主提出自己应得的全部工程价款的工程造价文件。竣工结算由施工单位编制报业主后,业主将自行或委托造价咨询部门审核,经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据,它将直接牵涉到施工单位的切身利益。如何把已实施的工作内容,该得的利益,通过竣工结算反映出来,而使自身利益不受损失,是每个施工企业应该重视的问题。同时竣工结算是施工单位考核工程成本进行经济核算的依据,是总结和衡量企业管理水平的依据,通过竣工结算,可总结工作经验教训,找出施工浪费的原因,为提高施工管理水平服务。
二、工程竣工结算的内容
我国现行的工程项目竣工结算制度所规定的工程竣工结算内容一般包括：预付工程款的数额、支付时限及抵扣方式；
工程进度款的支付方式、数额及时限；
工程施工中发生变更时，工程价款的调整方法、索赔方式、时限要求及金额支付方式；
发生工程价款纠纷的解决方法；
约定承担风险的范围及幅度以及超出约定范围和幅度的调整办法；
工程竣工价款的结算与支付方式、数额及时限；
工程质量保证（保修）金的数额、预扣方式及时限；
安全措施和意外伤害保险费用；
工期及工期提前或延后的奖惩办法；
与履行合同、支付价款相关的担保事项。
三、工程竣工结算中存在的问题
（一）开工前未进行预算审查
建设单位在工程项目开工之前没有进行预算审查，造成工程价款超拨出现此种现象的工程一般是未正式实施招标投标法之前仓促上马的一些工程。这些工程的建设单位不经招标私拉施工队伍，施工单位则在申报预算时有意地虚报高估工程价款，建设单位在本身缺乏专业审价人员的情况下，并没有把施工单位申报的预算委托工程咨询机构进行审查，就拨付工程价款，结果工程竣工结算时，发觉经专业的工程咨询机构核算后的工程造价要比工程拨付款低，造成超拨的价款难以追回，致使工程结算不能顺利进行，建设单位的局面非常被动，也给国家带来了一定的经济损失。
（二）合同订立不规范
施工合同中计价条款和调整约定过于简单笼统,留下了合同纠纷隐患。有的施工合同仅对施工范围、工程进度、工程质量、付款方式等条款在合同上进行较详细的阐明,而对工程结算的有关条款交代不够具体,甚至有些条款很不严密,左右解释都行;有的工程合同对设计变更没有限制性条款,随意开口;有的工程合同签订时对招标文件未作研究,某些条款与招标文件要求相矛盾等等。施工单位利用合同的缺口,在施工过程中随意提出施工难度,要求建设单位变更设计,以此增加变更和签证项目。
（三）结算资料不完整给结算审核带来的影响
在建筑工程的实施过程中，对与结算工作相关的资料进行广泛收集十分必要，一方面它可保证结算编制内容的完备性，另一方面可保证结算审核工作的顺利进行，避免审核时产生过多疑问和矛盾[11]。可是在实际的结算工作当中，有些工程送审的竣工结算资料往往残缺不全,招标工程无招标文件,内部议标无定标的会议纪要,竣工图纸不完整,有的工程干脆以设计施工图取代竣工图,导致结算编制和审核不能如期完成。
（四）工程计量不规范
工程计量不按国家统一规定的计算规则和竣工图尺寸计算。工程量的计算是依据竣工图纸、设计变更联系单和国家统一规定的计算规则来编制的，是结算编制的基础。由于没有按规定计算，造成竣工结算工程量增加而多报工程价款。如乙方对工程变更只计调增量不计调减量，甲方完成了"三通一平"乙方仍计场地平整；
圈梁带过梁的，计算出过梁后却不从圈梁中扣减等现象。
四、工程竣工结算对策研究
工程竣工结算阶段的工程造价管理是工程造价的重要组成部分,是最后确定工程总造价的重要环节，它直接关系到工程建设单位和施工单位双方的利益,无论对施工单位还是建设单位都是至关重要的。所以，工程项目竣工结算编制工作质量的好坏, 直接关系到建筑工程最终成本的准确程度,为工程项目竣工决算的编制、财务成本核算提供准确、翔实的依据。
通过本篇论文的研究，我分析了我国建设工程竣工结算中存在的很多问题及其产生的原因。并总结了做好工程竣工结算工作的对策:1)把握项目实施前的招标文件及合同的完善；
2)严格项目实施过程中的签证、设计变更及监理控制作用；
3)竣工结算编制过程中仔细分析，防止漏项，不高估冒算，任意套取单价；
4)提高编制队伍素质；
领导注重，协调好各方关系；
5)树立结算新观念。
施工单位竣工总结范文第3篇
[关键词]工程量清单；
工程竣工；
结算
竣工结算阶段是建设工程项目投资控制的最后一个阶段，它是全面考核投资控制效果好坏的重要环节，也是建设单位控制建设投资的最终环节和关键环节。在此阶段，严格把关，依据总承包合同，专业分包合同、指定分包合同，材料、设备采购供应合同及其他合同的有关规定，及时开展分阶段竣工工程的结算。笔者从建设方造价管理人员的角度，浅谈工程量清单计价模式下总承包工程竣工结算审核的一些看法。
一、建设工程竣工结算审核的前期工作
1.收集涉及竣工结算的合约类资料。具体收集涉及结算的合约类资料应包括：工程总承包招标文件及补充文件、招标答疑文件、总承包投标文件、中标通知书、总承包及分包合同、材料采购供应合同及其附件和补充协议、与总承包施工合同价格逐一对应的工程量清单报价资料(软件版电子文件)等，这些文件均需核实为最终版。
2.汇总整理竣工结算需要的图纸类资料。汇总竣工结算所涉及的图纸及洽商变更、现场签证、材料认价资料应包括：业主招标图，施工单位、设计单位、建设单位会签的图纸会审记录、施工图、竣工图：设计单位修改或变更设计的通知单，建设单位有关工程的变更、追加、削减和修改的通知单，隐蔽工程检查验收证书，其他材料代用、调换及现场决定工程变更等项目的原始记录、现场签证单或现场有关材料认价资料等，这些图纸、资料也需建设方、监理、总承包三方签字版。
3.规定送审竣工结算资料的具体要求。规定送审竣工结算资料应包括：①结算的前提是：必须按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。所以，送审资料首页必须有：建设方签字、完成所有工程、可结算的结算通知书。②工程结算书：含汇总表、工程合同结算价格及其调整部分、洽商变更部分、现场签证单部分、主要材料(例如钢筋、商品混凝土)、现场认价单等价格调整部分、其他价格调整等。
二、建设工程竣工结算审核的中期工作
1.核对合同施工范围，初步审核竣工结算文件的合法、有效性。首先，坚持以现行的工程造价管理规定为前提，结合实地考察，依据招标文件，总、分包施工合同f附件)、补充协议及有关文件的总承包施工范围相关条款，核查总承包工程施工结算范围。认真核查招标图、施工图、竣工图、变更洽商、隐蔽签证及现场签证，仔细分析竣工结算资料，核实竣工工程内容是否符合合同条件的要求，已报送工程是否竣工验收合格，对于未完工程或未做的工作内容在结算时应予以扣除。其次，根据送审结算资料和项目的实际情况，严格审核变更、洽商、认价的真实、有效性。例如：设计变更是否连续编号、有元缺号；
现场签证前后是否有重复；
现场认价是否标注材料规格、材质、型号、价格组成，有无加盖公章；
竣工图除加盖竣工图章外是否有建设方人员签认等。
2.核对合同有关条款，全面审核竣工结算文件的合理、准确性。首先，建设方审核人员应在熟悉招标图、施工图、竣工图的基础上，吃透总承包施工合同，熟悉送审工程的合同形式、计价方式、结算原则、价差调整方式、总、分包形式，在明确工程施工范围的前提下按照合同约定对合同结算价格审核。已招标项目可参照招标项目中标工程量清单就工程量、综合单价、费率、价格调整、分包项目等重点审核。(1)工程量审核方面：固定总价合同形式的需对工程量进行重点抽查审核法，在超出合同约定调整范围之外双方协商调整图差或量差。固定单价合同形式需对工程量全面逐项审核法，审查工程量是否有漏算、重算、错算，注意计算工程量的尺寸数据来源和计算方法，理解工程量清单项目及计算规则。(2)综合单价审核方面：要熟悉每个清单项目包括的项目特征、计量单位、工程量计算规则、工作内容，合理确定分部分项工程量清单子目套用的一个或几个定额+注意定额项目本身包含的工作内容，在某些定额项目中已包含了一些表面似乎没有的项目。(3)工程费用包括的内容各地不一，具体计算时应当按当地的现行规定执行，主要注意审查费用定额是否区分工程性质土建、装饰、安装、修缮等，再重点审查所使用费率与工程类别、造价部门有关文件、招标文件、施工合同等是否相符，最后审查各项取费是否符合规定，是否合理，取费基数是否正确，是否提高取费等级现象。计费基数和工程造价计算程序是否正确。(4)价格价差方面：由于建筑产品的庞大性、多样性、复杂性，使得建筑材料具有多样性且材料价格随时间f特别是季节)变化的明显性，这就要求审核人员除了要掌握建筑材料的一些新变化、新动态、新趋势外，还要深入到建筑市场了解建筑材料的价格。在依据合同约定材料调价原则、已有现场认价单的前提下。审查是否按合同约定调整暂估价价差，是否按合同规定计算材料差价，是否存在施工单位将建设单位委托购买的材料列入工程结算。(5)分包项目方面：依据合同总分包约定，将分包项目相关造价按专业分包、指定分包项分别按整项或分项原则从已报送结算价格中分别扣除，总承包方记取的总包管理或配合费是否按合同约定的费率计算，计价基数是否与已分段结算的分包价格一致。
三、建设工程结算审核的后期工作
在进行以上审核后，可以对结算资料各项乘积、小计、合计进行算术性审核。对一些人为的小数点输人性错误、单位换算错误、遗漏优惠费率等可在审核结算文件中一一纠偏。同时，对于结算前期、中期缺乏依据的结算资料可采取依据合同、现场考察、三方确认、实事求是的原则进行调整或核减。还要明确变更、洽商、签证费用的责任归属问题，是否涉及总承包与其他各分包单位责任扣款等。最后，如果建设工程项目分几期建设或能够收集到工程用途、结构形式、建筑标准等相近、相似的工程经济技术指标，可在总结、分析结算资料的基础上整理单方造价指标进行重点项目对比分析审核。
施工单位竣工总结范文第4篇
关键词：竣工文件：编制：问题及对策Abstract: The completion of the project file is the construction of the important technical summary document. Mainly elaborated the completion document generally include the main content and requirement, and should pay particular attention to the place in the completion document preparation process, summarized the common problems of the completion document, and analyzes its causes, puts forward specific solutions and measures.
Keywords: completion document: preparation: Problems and Countermeasures
中图分类号：U692.4+2文献标识码：A 文章编号：
前言
工程竣工文件是工程竣工验收的主要技术依据和必备条件，是工程建设的重要技术性和总结性文件，为今后工程建设项目后评价、养护、改建、扩建、科学研究提供了重要的技术数据。
笔者多年来从事工程项目的结算审核工作，对竣工文件有一定的深入了解和实际操作经验，根据自己的分析归纳，得到一些见解，希望抛砖引玉，与同行们交流。
2竣工文件的主要内容及要求
由于国内建筑市场是分行业、分地区的，且工程竣工文件的管理单位（可能是建设单位、业主单位、使用单位）、接收单位、使用单位不同，则对竣工文件的内容和要求也不同，竣工文件归档的单位不同则要求竣工文件包含的内容和也会有一定的不同。根据施工企业常参与的工程情况，对土建工程工程竣工文件编制时需要包括的主要内容和归档情况的要求分行业列出见表1.
竣工文件编制中需要特别注意的几点
（1）不同的行业有不同的行业标准，不同地区有不同地方的规定，对此要有足够的认识。
在各个项目部的工程技术人员新涉足的行业和地区，在工程开工之初应按照招标文件和施工图的要求，全面收集所需的施工规范、质量评定标准、相关工程用表、工程技术管理、职业健康安全管理、环境保护管理、工程进度管理、计量支付管理等各方面的相关办法和规定以及竣工文件编制细则（有些行业和地区有）等，组织相关人员进行认真的学习，牢牢把握所干工程与其他工程在施工技术文件特别是竣工文件要求上的不同，在工程施工之初就按文件要求，做好资料的收集整理工作。根据本人的经验教训，几个行业间竣工文件的要求有以下几个不同之处：
①铁路工程一般要求详细做好单项工程资料以及新的通信信号竣工图：电气化铁路接触网和变配电所平面布置图。
②公路工程对环保施工要求比较严格，要求竣工资料必须有环保工程验收文件：并要求详细报送监理资料、监理机构及人员情况，对工程中的科研项目、新技术成果非常重视：
③市政工程要求详细提供单位、部位、工序划分表，工程照片：录像资料。隐蔽工程验收单，结构及隧道内的裂缝、渗漏水点线示意图，防迷流实测数据表：地基加固资料等。
④水利工程对水工建筑物观测记录、隐蔽工程验收记录、反映工程建设原貌及建设过程中重要阶段或时间的声像材料。管线清洗、试压、通水、通气、消毒等记录、报告则要求非常严格。
（2）开工之前应协相关单位做好各项表格和资料标准的认定。
在工程开工之前，应尽量协同建设、监理及政府监督机构等有关单位做好各项施工用表的格式、内容、填写要求等的认定，以便于尽早确定各方认同格式的资料，避免完工时或过程中的多次返工。对一些新涉足的行业和地区，若由于各种原因无法确定各项施工用表，则也应参考同行业的类似工程，随工程的进展进行施工资料的完善。
（3）施工记录尽可能齐全，以便在资料不全时补充。
表1不同行业工程竣工文件所要求的内容
有些项目由于竣工文件不齐全，对后期的维护、修缮产生不利因素、不能正确、快速定位。所以施工记录应做到边施工边收集——整理———归档，工程完成竣工资料也随之整理归档，不靠回忆补做资料。
（4）有相关软件时一定要采用相关软件进行指导、编制竣工文件。
使用相关软件编制竣工资料，可以解决竣工文件制作和使用过程中的诸多困难和不便，同时也减轻、简化繁杂、枯燥的人工劳动，便于后期资料查询。
（5）随着管理水平的日益提高，特别要注意图像、照片、电子文档等资料的收集。
4 竣工文件中常见的问题
在竣工文件编制和验收交接中常见的问题，大体有以下几种：
4.1 施工综合管理文件原件不齐全
个别设计、监理、业主下发的施工管理重要文件，因下发或转发时就是复印件，难以满足工程质量标准中规定的“竣工资料中不允许出现复印件”的要求。
4.2 工程质量验收签证资料不齐全
随着工程施工进展需要，为了急于满足施工进度要求，建设“四方”现场验收后，没有按国家行业标准规定要求办理书面签字仪式。有的施工单位管理不严格，造成原始文件丢失。也有施工单位专业技术人员工作调动移交手续时，又把关不严，造成竣工原始文件遗失。
4.3竣工图文件编制不够规范
一些分部工程都程度不同存在代用图，而在竣工中又要求竣工图以分部工程组卷，图纸缺量较大。
4.4施工验收原始签证资料格式不规范
原始施工验收签证资料，并非是开工前统一规定内容和格式，而是在施工过程中，不断增添内容和更换种类，资料格式又不统一，不规范，有用A4的，有用16开的，有用32开的，文件幅面的左白、右白、天头、地脚尺寸大小不一，各有不同，差距较大，无法统一规范装订组卷。
4.5施工原始资料书写不规范
施工过程中长期的测量手薄记录、灌浆施工记录都用铅笔书写，一式四联混凝土要料单用复写纸书写；
施工过程中的原始签证资料五花八门，有用纯蓝墨水、蓝黑墨水、碳素墨水、圆珠笔、铅笔等，这些都与竣工资料归档要求不符，给后期竣工资料编制工作带来极大的困难。
4.6施工原始验收签证资料填写不规范
原始验收签证资料，也有桩号、高程、工程量等项目与实际施工情况不相符，验收项目有空白样出现，签字笔迹龙习凤舞难以辨认，并存在随意涂改等现象，降低了竣工资料的使用价值。
5竣工文件中常见问题的原因和解决方法与措施
5.1 竣工文件中常见问题的主要原因
①工程建设主管部门领导档案意识薄弱。在我国基本建设领域中，长期以来存在着重建设、轻档案的现象。
②建设单位与施工单位签订合同内容对竣工资料的整编责任、内容、深度、要求不明确、不具体、不细化是造成竣工资料质量失控的法定原因。
③国家档案法和各类工程关于竣工资料编制的质量标准规范宣传学习渠道不畅通，造成工程管理人员、监理人员、施工单位相关人员对档案意识、档案知识的缺乏和相关专业知识素质偏低。
④施工单位作业层技术力量薄弱，培训少，管理水平随意性大，是造成施工过程中产生的竣工原始文件不规范、质量不高的一个不可忽视的重要因素。
⑤监理单位人员大多数来自设计单位和少数来自社会招聘人员，正规参加过国家监理工程师培训和持监理工程师资质证书人员少，特别是施工现场监理工程师，有专业技术而施工管理水平差，对现场签证工作作把关不严。
⑥建设单位和施工单位质量管理体系对竣工资料管理重视不够，缺乏有效控制竣工文件质量的具体措施。
5.2 解决问题的方法及措施
（1）要领导重视、组织到位、资源合理配制
工程建设初期，工程建设单位应建立完善工程竣工资料管理办法、制定统一的编制要求和细则，规范竣工资料的管理。工程承包单位应建立专职的管理机构负责竣工资料的编制指导工作，建立健全各级责任制，制定完善的管理制度和奖罚办法。对竣工资料的收集、整理应尽早开始，专人负责，力争原始资料齐全、完整、准确。可结合工程进度同步积累与整理，做到“边施工，边整理”达到工程完工，竣工文件编制也完成的目的。
（2）从工程项目开工抓起是做好竣工工作的前提
工程项目施工均实行项目法的管理方式，项目红理不仅要对整个项目负责，也应对整个工程项目竣工资料负责，项目总工作为项目技术负责人，对竣工资料的收集整理编制直接参与。因此，为使项目竣工工作与工程建设项目同步进行，项目经理应将竣工工作纳入工程建设的一部分，从工程项目开工就设立竣工机构及人员，负责工程项目竣工资料的收集、整理和归档管理工作，负责工程项目阶段验收管理工作。竣工资料编制应实行“三同步”管理制度，即工程立项开工与竣工资料收集同步，工程施工过程与竣工资料形成同步，工程完工验收与合同竣工资料验收同步。竣工工作人员要始终直接参与整个工程的建设和竣工工和验收全过程。
（3）建立健全资料管理制度是做好竣工档案工作的基础
项目建设单位、监理单位来自全国四面八方，他们都各自按长期形成的习惯对施工单位的文件进行要求和管理。而各类工程则要求工程建设各阶段档案资料的有序管理，保证归档文件材料及图纸的准确、齐全、规范。因此，项目施工单位，在工程项目建设初期（不是中后期）就应结合工程项目实际情况，要求建设单位制定相应的工程项目档案管理规定，明确施工单位、监理单位、工程项目管理单位、档案管理部门在工程档案形成过程中各自承担的职责。工程项目管理单位和监理单位、工程项目管理单位和监理单位，在工程项目开工前应结合实际情况，制定和颁发规范标准的一整套原始单元工程凭证文件（不是开工后）。只有工程项目建设各阶段档案资料的有序管理，才能保证归档文件材料及图纸内容的准确、齐全、规范，才能保证施工技术材料记录齐全、签署完备，原材料质量保证资料真实可靠，竣工图与实物相符。
（4）竣工文件整编列入进度计划是“同步”完成项目档案的有效措施
在制订工程进度计划时，应将每个分部分项工程竣工文件质量检查工作列入到该项工程进度计划中，并将其作为重要的网络节点完成。对在整编资料中发现的“原件不齐全”“签证资料不齐全”“不规范”“不统一”等问题，要及时研究给予解决。为防止再出现此类问题，要加强监督检查，尽早请接收单位介入。各单位都要按标准去执行，不符合标准的文件要及时完善修整，从源头保证整编资料的质量。
关键词：
建筑工程 竣工图 编制
竣工图是工程竣工验收后，真实反映建设工程项目施工结果的图样①。竣工图作为工程竣工档案的核心，在城市规划、建设和管理中发挥着不可替代的作用。它不仅是对工程进行维护、管理、灾后鉴定、灾后重建、改建、扩建的重要依据，还是政府规划审批、司法裁决的权威凭证。竣工图只有编制完整、准确、图物相符，才能有效地为城市规划、建设和管理活动服务。然而，编制竣工图是一项专业性较强的工作，特别是大型工程更加复杂。本文结合竣工图编制和工程档案业务指导的工作实践，谈谈对大型建筑工程竣工图编制工作的几点认识。
一、大型建筑工程竣工图编制工作中的
典型问题分析
（一）竣工图编制不准确
1、重复修改导致竣工图不准确
由于大型建筑工程设计和管理的特殊性，施工过程中某些专业的部分建设内容反复调整变化是不可避免的，如某大型商业写字楼土建专业施工时，某会议室的开间、进深尺寸由2400mm*4800mm调整为3600mm*4800mm，后期装饰施工中，建设单位需求调整，将会议室改为小型电教室，开间、进深尺寸改为6000mm*4800mm。针对这样的变化情况，竣工图编制人员把两次的变化调整全部改绘在竣工图上，使竣工图利用者很难辨别哪种结果是最终的竣工现状。
2、会审、变更、洽商形成不规范影响竣工图的准确性
施工过程中形成的会审、变更、洽商多为文字描述，部分附有修改详图，上述内容既是现场施工的参考，也是日后编制竣工图的依据。但是有些会审、变更、洽商的文字部分对修改内容描述不清，如未写明工程具体的变化部位等，给竣工图编制工作带来很大困难。另外，很多项目是在竣工后突击完成竣工图编制工作的，遇上述情况难免仅通过回忆现场的变化情况来改绘竣工图，竣工图准确性难以保证。
3、总包、分包未进行相互配合导致竣工图不准确
竣工图编制过程中，总包及分包专业分离进行竣工图的编制，无协调配合的情况很多，这直接导致基于原施工图形成的竣工图与基于深化设计图形成的竣工图之间出现很多相互矛盾的地方。进而导致竣工结果不明晰，利用者无从分辨。
（二）竣工图编制不完整
1、改绘深度不够导致竣工图不完整
在工程档案的业务指导工作中，笔者发现大型建筑工程存在较为严重的改绘深度不够的问题。如某大型体育场馆结构专业某暗柱位置、截面尺寸和配筋的调整，竣工图编制人员仅在结构平面图上将暗柱的位置进行了改绘，而没有把其截面尺寸和配筋的变化反映在柱配筋详图上。对于类似上述隐蔽工程，我们只能依据竣工图去了解暗柱真实的配筋情况，而修改不完整的竣工图切断了获取隐蔽部位信息的唯一途径。
2、竣工图编制专业不齐全
大型建筑工程涉及专业较多，某些生僻专业的内容并未在相关规范中被纳入到归档范围内，如大型钢结构工程的深化节点设计，大型医院病房楼配设的医疗气体系统等。但这部分图纸不仅是施工的重要依据，更是工程竣工维修改造必不可少的基础性资料。部分建设单位工程及档案管理水平有限，忽视这些重要生僻专业竣工图的编制工作，从而导致竣工图重要专业的缺失。
（三）改绘方式、方法不正确
《北京市建筑资料管理规程》（2010年2月21日）规定竣工图有两种改绘方式：一是在原施工蓝图上改绘；
二是重新绘制。然而规程对于合理改绘方式的选取标准以及重新绘制竣工图的具体要求等均无明确的可操作性规定。只有《建设工程文件归档整理规范》中规定施工图结构、工艺、平面布置等重大改变，或变更部分超过图面的1/3的，应当重新绘制竣工图。但1/3的变更部分难以界定，尤其是对于大型工程而言，更是难以量化，因此执行起来很难达到统一。在此情形下，有的竣工图编制人员对较为复杂的会审、变更、洽商仍然选择在施工蓝图上直接改绘，甚至将会审、变更、洽商的文字内容直接抄写在图纸上；
有的编制人员重新绘制的图纸无比例尺、轴线尺寸标注等重要信息。上述错误的改绘方式和方法下形成的竣工图毫无利用价值。
二、解决问题的对策
针对大型建筑工程竣工图编制工作的特点和易出现的问题，建议从以下几方面提高其编制质量。
（一）制定全国统一的竣工图编制规章和规范
当前建筑工程竣工图编制的全国统一性依据为1982年国家基本建设委员会颁布的《关于编制基本建设工程竣工图的几项暂行规定》，该规定颁布较早，已不适应工程建设发展的实际情况。虽然各地方陆续出台相关标准，但对竣工图的改绘方式、绘制要求等规定得不成系统、很不完善，这是导致大型建筑工程竣工图编制出现诸多问题的根本原因。综上，若国家建设行政主管部门以及国家档案局等相关单位就竣工图编制问题制定相应的部门规章，对竣工图编制的工作性质、原则、各方职责等作出具体规定，并且组织资深技术人员编写图文并茂的竣工图编制规范，则可以对竣工图编制实践工作起到较好的规范作用。
