认真贯彻农业农村部关于落实党中央、国务院2020年农业农村重点工作部署的实施意见提出以“干干净净迎小康”为主题，以影响农村人居环境的突出问题为重点，动员广大农民群众，广泛参与、集中整治，着力解决村庄环下面是小编为大家整理的村庄清洁行动实施方案【五篇】【精选推荐】,供大家参考。
村庄清洁行动实施方案范文第1篇
一、指导思想
认真贯彻农业农村部关于落实党中央、国务院2020年农业农村重点工作部署的实施意见提出以“干干净净迎小康”为主题，以影响农村人居环境的突出问题为重点，动员广大农民群众，广泛参与、集中整治，着力解决村庄环境“脏乱差”问题，实现村庄内垃圾不乱堆乱放，污水乱泼乱倒现象明显减少，粪污无明显暴露，杂物堆放整齐，房前屋后干净整洁，村庄环境干净、整洁、有序，村容村貌明显提升，文明村规民约普遍形成，长效清洁机制逐步建立，村民清洁卫生文明意识普遍提高。
二、基本原则
（一）坚持高质量高标准。严格按照《市区农村人居环境整治三年行动方案》、《省农村人居环境整治村庄清洁行动整治标准》和省委一号文件提出“持续推进村庄清洁行动，推动清洁整治由村内公共空间向庭院延伸，实现由村村干净向家家干净转变”规定的各项任务、目标、要求和完成时限，对标对表开展工作。
（二）聚焦重点任务。突出农村生活垃圾治理、农村私搭乱建、农户乱堆乱放、农村生活污水治理、村容村貌提升、长效机制建立等重点工作任务。
（三）注重实际实效。坚持实事求是、注重实效，防止陷于形式主义。瞄准任务目标，对照各项整治标准，逐项、逐点排查整治，拿出实实在在的干劲，彰显实实在在的效果。
三、整治内容
针对当前影响农村环境卫生的突出问题，广泛宣传、群策群力，从4月初开始在全街道深入开展为期6个月的村庄清洁行动，巩固提升农村人居环境。
（一）清理农村生活垃圾。解决生活垃圾乱堆乱放污染问题，清理村庄农户房前屋后和院内越冬积存垃圾、边沟渠道积存垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾、塑料袋、“三小五堆”：柴堆、草堆、粪堆、土石堆、垃圾堆）等。各村要组织公益性岗位保洁人员，坚持以村为单位，负责本域内的垃圾收集投放、环保深埋桶盖的开闭及安全，保证垃圾日产日清。根据各村的实际，申报购买相应的垃圾收集及清扫工具(三轮车、扫帚)等，逐步改造或者停用露天垃圾池等敞开式收集场所、设备。鼓励村民利用筐、桶等已有器具，自备户用垃圾收集容器，确保垃圾的有效收集。
（二）清理村内塘渠。各村要推动农户节约用水，引导农户规范排放生活污水，宣传农村生活污水治理常识，以房前屋后沟渠、排水沟等为重点，清理水域漂浮物。有条件的村可以实施清淤疏泼，采取综合措施恢复水生态，逐步消除农村黑臭水体。持续加强清河护岸日常工作，开展河道白色垃圾和岸坡生活垃圾清理，禁止投畜禽类便、生物化肥、饲料或拦网围网养鱼。加强农村水井、堰塘、小河沟、央水沟、污水沟等清淤治理。各村要引导监督村民将生活污水归入类池，适时清理还田，确保雨水不流入类池，粪水不外溢。
（三）清理畜禽养殖类污等农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜舍尸体、农药包装物、肥料包装物、废旧农膜、废旧农菌袋等农业生产废弃物。各村要严格按照规定处置，积极推进资源化利用。规范村庄畜禽散养行为，减少养殖类污影响村庄环境。散养户畜禽类污治理始终是农村人居环境整治的难点，也是今年春季整治的重中之重。要教育引导广大饲养户发展畜禽与粪污治理同步推进，坚持政府主导、农民主体、社会参与治理机制，通过教育引导、建章建制、加强监督等多种措施，规范和落实散养户清理畜禽粪污责任，做到随产随清、日产日清，杜绝随意堆放、粪水横流，防止污染农村环境。
（四）清理拆除“八乱”建筑物。各村要重点解决好庭院私搭乱建、乱摆乱放问题。要组织群众拆除和迁移柴草垛杂物，具备条件的村提倡迁移玉米楼子，实行统一堆放。要继续加大力度拆除废弃的房屋、仓房、圈舍、厕所、棚架、院墙、板杖子、残垣断壁等八乱建筑物，做到应拆尽拆，综合治理脏乱差。
（五）全面加强庭院整治。庭院整治是今年村庄清洁行动的主要任务，从5月份开始由“村村干净”转向“家家干净”整治行动。各村要以春季村庄清洁行动为载体，以治理“垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等”为重点，村干部分区包保以家庭为单位搞好农户房前屋后的卫生，及时清理农户周边及庭院内积存的各类垃圾、污物。
（六）改变影响农村人居环境的不良习惯。各村要加强健康教育工作，从学生抓起，通过“小手拉大手、学生带家长”活动，广泛宣传卫生习惯带来的好处和不卫生习惯带来的危害，提高村民清洁卫生意识。通过各种方法，集全村之力，不断完善村规民约的内容，从而制定符合本村实际的“村规民约”。并通过制作宣传栏、印发宣传单、张贴温馨提示等方式，在每个村固定宣传标志牌。强化社会舆论监督，引导群众自觉形成良好的生活习惯，从源头减少影响农村人居环境的现象和不文明行为。并以“村规民约”来约束村民积极参与到人居环境整治中，要教育引导农户定点倾倒垃圾，自觉打扫房前房后、屋内屋外，落实农户门前包卫生管理、
包路面清扫等“三包”责任制等。建立环境卫生村规民约的长效机制，推动以点带面辐射效应，推动全区村庄清洁行动深入持久开展。
（七)健全长效管理制度。各村要把建立健全村庄清洁整治管理长效机制作为工作的主攻方向，循序推进。要通过建章建制和持续不断的整治，达到农村人居环境整治有稳定的保洁队伍，有长效的资金保障，有完备的设施设备，有完善的监管制度。
（八）坚持清理消毒并重。各村要继续消毒消杀力度不放松，坚持在清理中及时搞好消杀消毒工作。要以抗击疫情为重点，全面加强对村庄垃圾点、厕所、畜禽圈舍、室内外等重点部位的消杀和消毒，及时消灭病毒病菌，消除农村蚊蝇等擎生繁殖，切断传染源。发挥好基层战斗堡垒的作用、村书记是本村第一责任人，负责组织群众、发动群众，确保各项整治任务落地。各村要对照目标，快速推进工作，确保9月末完成工作目标。
（二）发挥群众主体作用。各村要充分利用各种媒体大力开展村庄清洁行动和工作成效宣传，各村要通过悬挂标语、板报等形式宣传村庄清洁行动，充分调动广大农民参与农村环境整治的积极性、主动性，切实发挥“村三委”自治组织作用，让广大农民群众参与到环境整治中，依靠群众力量开展农村环境整治。
（三）加强协作综合施策。各驻村第一书记和驻村工作队要积极靠前，深入百姓，做好农民群众的思想工作，引导广大农民积极主动参与到村庄清洁行动中，及时有效地完成村庄整治各项任务。
村庄清洁行动实施方案范文第2篇
一、指导思想
为深入贯彻“举全党全社会之力推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”和“以疫情防治为切入点，加强乡村人居环境整治和公共卫生体系建设”等重要指示精神，加大农村人居环境整治工作力度，形成机制健全、保障到位、工作落实、规范运行、长效治理的环境管护格局，提高农村人居环境综合治理水平，推动我镇村庄清洁行动步入规范化、制度化、常态化轨道。
二、总体目标
围绕《县村庄清洁行动攻坚战实施方案》，做到道路沿线和房前屋后干净整洁、生活垃圾按规定堆放，河流沟渠无淤积、无漂浮物、无黑臭水体，农膜和农肥包装规范处置处理，秸秆有序堆放及使用，畜禽粪资源化利用率不断提高、畜禽粪污对影响村庄环境的影响降低，农村长效保洁机制不断健全，群众生活习惯不断改善，村庄清洁程度显著提升，农村人居环境不断向好。建立健全农村环境管护长效机制，实现农村环境常态化管理。将改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村不断推向深入，有效解决农村脏、乱、差问题，为农民群众建设并保持一个干净、整洁、美丽的家园。
三、工作要点
（一）定期召开例会
每月定期召开村庄清洁行动攻坚战会议，听取各村村庄清洁开展情况，研究村庄清洁工作，切实解决工作推进中的实际问题。
（二）建立暗访督导机制
镇政府将组织专门人员，采取事前不打招呼，不定期随机到村暗访，暗访情况形成书面材料，第一时间反馈给所在村，并对暗访发现的问题进行通报，对工作开展不力的村进行通报、约谈。
（三）建立考核机制
将此项工作纳入重要议事日程，出台年度工作计划，半年、年终有工作总结，检查资料、每月例会资料等。要对辖区各村村庄清洁工作开展情况进行检查。将此项工作纳入对村年度考核内容。
（四）建立监督机制
做好村庄清洁突出问题摸排，健全群众监督、社会监督机制，对摸排发现问题、群众反映问题要高度重视，形成问题摸底管理台账，限期整改。各村要抓好落实，对问题逐一销号，镇上要对问题整改情况进行监督。
四、镇、村完善相应制度
各村“一村一策”制定并实施村庄公共环境卫生常态化保洁制度、制定并实施农户房前屋后清洁卫生常态化评比红黑榜机制；
镇上负责全镇农村人居环境长效管理机制实施方案和环境整治工作长效机制考核办法制定，做好日常环境卫生工作指导、监督、考核等相关工作。不定期进行月考核，季评比，实行记分制，做为经费发放的依据。
（一）建设一批布局合理的环卫设施
镇上要配备相应设备工具，在集中整治和整治提升的基础上，增设垃圾集中堆放点、垃圾箱池等收集设施，并派专人日常维护。全镇垃圾实现日产日清，垃圾集中点周边无垃圾散落、无外溢。各村要购置配备满足使用的垃圾清扫工具。
（二）建立一支专业保洁队伍
镇上配备村级保洁人员，配齐农村保洁队伍，负责清理镇村内主次干道、公共场所及周边和各农户生活垃圾，做好镇、村域内卫生保洁工作。村保洁人员由村两委采取公开选拔、招聘的方式产生，同等条件下，优先考虑思想素质好，责任心强，身体健康的五保户、农村困难党员和困难群众等低收入群体。对确定的保洁员要登记造册。
（三）建立落实一套管理制度
1.保洁队伍日常管理。村两委是保洁员队伍管理的主体，负责对保洁员日常工作情况进行及时监督管理。明确保洁员的职责、任务、标准。要加强对保洁员队伍的培训教育，提高运营管理维护人员素质，提升长效管理效果。
2.建立长效保洁考核奖惩制度。建立专门考评小组，由镇、村干部、部分村民代表每月组织一次检查评比，每季度一小结，半年初评，年终总评。评比结果与其工作报酬挂钩。
3.保洁队伍实行动态管理。专职保洁员实行聘用制，聘用合同一年签订一次。实行绩效动态管理办法，奖勤罚懒、奖优汰劣。在季度和年度考核中，对工作责任心差，不能完成任务的及时调整，重新招聘。
4.建立人居环境投诉处理机制。确保村庄垃圾有人清、厕所有人管、污水不乱排。以镇为单位,建立人居环境投诉处理机制,设立投诉电话、投诉邮箱等投诉平台,把问题解决在萌芽状态。
五、保障措施
（一）切实加强组织领导。
村庄清洁行动实施方案范文第3篇
今年，市委、市政府在这里召开全市“深入实施‘百村示范、千整治’工程暨‘清洁城乡’”活动现场会。会前，我们参观了*街道*村创建“全面建设小康示范村”整治建设现场和*村整治建设后的面貌。刚才，观察了“清洁城乡”活动各地存在问题的专题片，听取了*镇“清洁城乡”活动做法介绍和*街道整体推进村庄整治建设的表态发言，他们的做法和表态很好。下面，我按照会议的安排，就深入实施“百千”工程和“清洁城乡”活动再推动，讲两点意见：
一、深入实施“百村示范、千村整治”工程
去年下半年以来，我市开展行政村规模调整，*市发展战略规划编制和市域村庄布点规划修编等一系列事关全市农村村庄发展的工作，为全市村庄定位和发展谋计划策，同时提前编制新一轮“百千”工程的实施方案，明确了工作目标任务，加大了市财政支持力度，做到了计划早定、工作早动。现在村级班子换届已基本结束，我认为在这个时间开现场会起的效果会更好。
（一）要充分认识深入实施“百千”工程的重要意义
20*年以来，我市按照*市委、市政府的要求，以科学发展观为指导，以改善村容村貌为重点，以提高农民生活品质为目标，按照规划先行、因地制宜、分类指导、建管并重、注重实效的原则，扎实推进“百千”工程，涌现了一批“村美、户富、班子强”的全面小康建设示范村，全市在所有行政村普遍实施整治的基础上，累计创建21个全面小康建设示范村，135个重点整治村（行政村规模调整前）。通过“百千”工程，完善了农村基础设施和公共服务，提升了农村文明程度，改善了农村村容村貌，促进了特色经济的发展，密切了农村干群关系。实践证明，“百千”工程是统筹城乡发展的“龙头工程”，是全面小康建设的“基础工程”，是美化村庄环境的“生态工程”，更是造福广大农民的“民心工程”。
按照十七大提出的“形成城乡经济社会发展一体化新格局”的发展方向和杭州市委、市政府提出的到2012年绝大多数村庄的环境得到重点整治的目标，我市村庄整治建设的任务还十分艰巨，“百千”工程需要向纵深推进。因此，各级、各部门要充分认识到深入实施“百千”工程是贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会的必然要求，是不断缩小城乡差距、切实改善农村民生的迫切需要，是广大农民群众创新创业、建设品质农村的内在要求，是我市社会主义新农村建设争创杭州市先进的重要抓手，进而增强紧迫感、责任感和使命感，统一思想，加强领导，持之以恒，一抓到底。
（二）深入实施“百千”工程的总体要求和目标任务
深入实施“百千”工程的总体要求是：以十七大精神为指针，以建设“生活富裕、生命阳光”和谐新*为目标，突出改善人居环境为重点，加大力度，提高质量，全面推进村庄整治建设，到“十一五”期末，实现村庄环境整治全覆盖，全市农村基本达到路平灯明、水清塘净、村洁景美的要求。一要坚持改善环境。全面推进“农村环境五整治一提高”、“三拆三整治”（拆危房、违房、严重影响村容村貌和交通畅通的房屋，整治辅房、宅基地、柴蓬基），积极开展改路、改水、改厕、改塘，加大生活污水治理、村庄垃圾处理力度，积极推进“清洁乡村”活动，提高农村环境整治的覆盖面和广大农民的受益面。二要坚持抓点做样。充分发挥新农村建设标兵村和全面小康建设示范村的示范带动作用，培育不同类型的示范村，形成“一村一品、一村一景、一村一业”的村庄整治推动经济发展、促进农民增收的发展模式。三要坚持建管并举。建立和完善各种长效管理机制，推广垃圾收集处理、村容卫生、河道保洁、村道维护、物业管理等方面的成功经验，综合运用思想教育、村规民约和市场机制等手段，创新管理方式，加大管理监督力度，巩固整治成果。四要坚持全面推进。强化中心镇中心村的培育，注重点、线、面结合，整体推进村庄整治。以“三沿”（杭千高速沿线、富春江沿岸、320国道沿线）两侧村庄整治为重点，着力抓好公路沿线、河道两旁、风景名胜区、城镇周边、村村交接地带的环境整治，促进村庄整治建设由单个村的整治向区域整体治理转变。以整乡镇推进为载体，加快村庄整治速度。五要坚持提升内涵。对地处中心村的全面小康建设示范村，要按照布局优化、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化、环境美化、服务强化的要求提升整治建设水平，配套完善基础设施和服务场所，加快教育、卫生、文化、治安、环保、社保等政府职能和公共服务进农村，努力成为服务功能齐全的农村新社区，提升农村群众的生活品质。
我市今年的目标任务是：计划创建示范村6个（撤并前12个）。新创型重点整治村31个（撤并前68个）、拓展型重点整治村26个（撤并前44个），1个乡镇街道的连片环境整治，培育农村新社区3个，标兵村2个。
（三）深化实施“百千”工程的主要任务和工作重点
1、全面整治村庄环境。一是村内道路硬化。要根据农村住宅布局、村民经济社会活动需要以及乡村特点加强村内道路建设，因村、因路制宜开展村内道路硬化，各农居集聚点之间要有硬化道路相连，硬化道路尽可能做到“通组达户”，村内道路路面硬化率达到80%以上。二是农村垃圾收集处理。全面推行村庄垃圾的集中收集，力争覆盖到全市所有的行政村和自然村，垃圾集中处理率达90%以上。偏远山区的村庄可按照“就地分拣、综合利用、联村处理”开展农村垃圾处理。普遍建立村庄环境卫生“门前三包、分区包干”的长效保洁机制。三是农村污水治理。实施农户生活污水净化沼气工程和一万农户清洁可再生能源利用工程。积极采用无动力厌氧、微动力好氧、小型沼气池、湿地和植物吸收处理等多种污水处理模式，建立和完善低成本、高效率的农村生活污水处理体系，今年要完成62个农村生活污水处理项目。与城市（区域）污水处理厂收集干管临近的村镇，采取铺管进网的方式；
积极开展畜禽养殖的污染治理，大力推进畜牧小区建设，逐步实现人畜、人禽分离。年内必须完成富春街道新联村畜牧小区的建设，并投入使用。四是内池塘水沟治理。按照“水清、岸绿、景美”的要求，全面整治村内池塘和水沟，做好池塘水沟清淤，清除水面有害漂浮物，加强长效保洁管理，保持水体的自我净化能力。五是农村卫生改厕。基本清除农村露天粪坑和棚厕，积极开展生态公厕普及计划，力争使每一个行政村和较大自然村都有一个生态公厕。加强对农户卫生改厕的指导和服务，大力推广三格式无害化户厕，使全市农村卫生厕所普及率累计达到95%以上，无害化户厕率达到62%。六是农村路灯建设。要在农户居住比较集中、规模较大的村点，本着必要、节约、节能、实用的原则，结合平安村庄的建设，实施路灯亮化。七是提高村庄绿化水平。以“园林绿化村”创建为载体，开展村庄道路、水体沿岸和庭院绿化，实现村庄周边和住宅四旁绿化、美化、彩化。八是农村庭院整治。以绿化美化庭院环境为目标，全面整治农户庭院环境，清理各种卫生死角，清除房前屋后废弃物，规范各类杂物堆放，进行庭院绿化、美化。开展废弃宅基地、柴蓬基等整理，做到地面平整，无杂草、无垃圾。
2、推进农村基础设施配套建设。一是农村道路建设，深入实施农村联网工程。在巩固“康庄工程”建设的基础上，按照城乡一体化的交通道路建设要求，加大行政村之间的联通道路建设，完善农村公路网。二是农民饮用水建设。深入实施“农民饮用水”工程，采取农村自建饮水工程和城市水厂管网延伸等办法，使全市所有的农民都喝上安全清洁放心的饮用水。三是农村河道治理。深入实施“万里清水河道”工程，恢复河道基本功能，消除河道脏乱差，在保障农业生产发展、改善农村生态条件、提高农民生活质量等方面发挥显著效益。四是农村电气化建设。全面开展以“新农村、新电力、新服务”为主题的农村电气化建设，结合村庄整治和农村集聚点建设，开展管线整治，达到规范、整齐、安全的要求。五是农村信息化建设。进一步健全市、乡镇（街道）、村三级农业信息服务网络体系，充分发挥村信息服务体系作用。强化农技110服务功能，建成一站式涉农信息服务窗口。逐步完善信息员队伍的培训、考核和激励机制。深入实施“农民信箱”工程，实现村级联络点全覆盖。加强农村电信网络体系建设，自然村（20户以上）全部通上有线电话，实现“村村通宽带”。加快广播电视网络体系建设，实现自然村有线电视村村通，所有行政村有线广播村村响。六是农村流通服务体系建设。深入开展“千镇连锁超市市场工程”建设，完善农村现代流通网络，做到镇镇有连锁超市、村村有放心店。
3、推进农村新社区建设。一是搞好农村新社区规划布局。以中心村为重点推进农村新社区建设。在市域总体规划指导下，按照体现科学发展、方便生产生活、突出乡村特色、彰显文化底蕴的要求，进一步完善中心村社区的建设规划。逐步把中心村建设成为规范化的农村新社区。二是开展村庄整理与宅基地置换。积极探索推进农村人口向中心镇、中心村、中心点集聚的有效途径。抓紧完成村镇规划修编工作，从规划上引导农民向中心村、中心镇集聚；
加大“空心村”整治力度，提高对农民放弃旧宅基地的补助标准；
探索建立宅基地换社保机制。三是完善社区公共服务。按照城乡公共服务均等化的要求，配套建设社区医疗、教育、文化、购物、福利、保洁、治安、管理等社区服务事业。为农民提高生活质量、满足多种需求提供更好的条件和更多的服务。
（四）深入实施“百千”工程的保障措施
各级、各部门要按照构建和谐社会，全面建设小康社会、继续走在前列的要求，大力实施统筹城乡发展方略，全面贯彻工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，进一步制定和落实好深入推进“百千”工程建设的保障措施，精心组织，扎实推进，确保“百千”工程建设的顺利进行。
一是强化主导作用。各级党委和政府要充分发挥在深入实施“百千”工程中的主导作用，加强领导，切实把“百千”工程摆到更加重要的位置。进一步健全和完善“关键在乡镇（街道）、基础在乡村”的工作体制，进一步发挥村级组织在实施“百千”工程中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。乡镇（街道）都要搞好深入推进村庄整治建设的五年计划和分年度市领导小组成员单位，要各司其职，加强沟通，形成合力；
乡镇（街道）结合行政村规模调整情况，充实领导小组和办公室，落实工作责任和保障措施。二是强化主体意识。要强化广大农民群众参与村庄整治建设的主体意识，积极引导农民参与“百千”工程的决策、实施和管理。要坚持问情、问计、问需于民，使广大农民充分享有村庄整治建设的知情权、参与权、决策权和管理权；
要建立“一事一议”机制，积极鼓励农民开展投工投劳；
要完善村规民约，将巩固村庄整治建设成果的各种管理制度纳入村规民约，成为广大农民的自觉行动，真正实现共建共享村庄整治建设成果。三是强化公共投入。各级党委和政府要充分认识“百千”的公益性和社会性，进一步发挥公共财政在村庄整治建设中的主渠道作用，今后五年市财政每年安排3000万元专项资金用于“百千”工程的投入，提高村庄整治建设奖励补助标准：示范村为80-100万元；
新创型重点整治村为30-45万元，未撤并的村原则上不超过35万元；
拓展型重点整治村为20-30万元，撤并前原村数有3个及以上未重点整治村可最高不超过40万元；
经动态管理，20*年起重点整治村再升级的，补足差距部分。四是强化政策结合。各地、各有关部门要把农村的基础设施、社会事业、公共服务体系建设的系列工程与“百千”工程进行整合配套，做到规划衔接、资金整合、项目对接。建设用地复垦指标原则上专项用于新农村建设和农民建房。要发挥“联乡结村”共建新农村活动的助推作用，认真落实好社会力量支持新农村建设的税收优惠政策，积极鼓励和支持企事业单位、社会团体、个人等社会力量参与村庄整治建设。五是强化工作指导。各级领导要深入建设的第一线，加强调研指导，认真总结基层创造的好经验、好做法、好典型，并及时加以推广。要引导基层按照农村不同的情况，制定具体的整治方案，因地制宜推进整治工作。要组织加强对村庄整治建设的技术指导。引导各地珍惜民力、量力而行集中用于解决农民最关心、最直接、最现实的问题，防止造成村集体过度负债。六是强化检查考核。加强经常性检查督查，严把验收关；
加强对建设资金的绩效考核和审计监督，切实改变“重使用、轻监督”、“重建设、轻管理”现象。继续进行单项考核，开展评比活动，表彰先进，激励后进。各地要按照市里的要求，层层建立考核机制，通过考核激励，进一步增强各级各部门深入实施“百千”工程的责任感和使命感。
二、扎实有效推进“清洁城乡”活动
自4月11日全市启动“清洁城乡”活动以来，今天是“清洁城乡”活动第三次全市性会议，“清洁城乡”作为今年市政府为民办实事的十件实事之一，市委、市政府高度重视，强势推进，各乡镇、各部门也建立健全了“清洁城乡”组织体系，制定了切实可行的计划方案，明确了工作责任和任务，启动了“清洁城乡”百日大会战活动。下一步关键在于围绕今年环境综合整治和卫生长效管理机制的建立，查找不足，彻底改变环境卫生面貌，实质性的推进清洁城乡工作的深入开展。
（一）各地“清洁城乡”活动开展情况
加强领导，建立完善工作组织体系。4月底，全市各乡镇街道均成立了以行政主要负责人为组长的“清洁城乡”活动领导小组，确定了具体分管领导，落实了专门工作人员，建立了相应的工作班子。结合实际完善工作计划各乡镇街道紧紧围绕市“清洁城乡”活动的总体部署，结合各地实际，制定了相应的三年行动计划和“百日大会战”推进方案，里山、灵桥、新登、场口等大部分乡镇街道出台了相关政策，对卫生保洁机制、垃圾转运处理、考核评比、经费配套等予以明确，稳步推进，初见成效。各地能抓住村级党组织换届基本完成之际，抓紧开展“百日大会战”行动，龙门、洞桥等地开展多次环境集中整治、清除，据统计，全市各地清除存量垃圾5000吨左右。
（二）前期督查暗访中发现的主要问题
虽然“清洁城乡”活动取得了一定的成效，但各地进度不一，也发现了不少的问题，主要体现在以下几方面。一是卫生长效保洁机制不全。虽然绝大部分行政村建有保洁队伍，但保洁队伍力量不足、素质高低不齐等，普遍数量不足且保洁人员多为照顾性人员，责任心不强。同时日常考核评价机制不落实，保洁质量不高、保洁时间不足，不少的行政村和镇区的环境卫生较差。二是卫生管理还存在盲区和薄弱环节。国、省道沿线两侧涉及乡镇（街道区域）及河道溪沟等区域，目前基本未纳入日常保洁范围，普遍存在着生活垃圾随处可见、建筑垃圾随意堆放，如23省道新登镇区段、环金线沿线、横樟线大源段、葛溪新登镇区段、渔山溪等区域；
农贸市场卫生管理普遍不到位，占道经营、扩摊经营、车辆乱停乱放、垃圾遍地现象普遍存在。三是清洁城乡活动氛围不浓，未能较好地开展媒体宣传、环境宣传，造势不够，氛围不浓，很多干部群众自觉参与的意识普遍不强。四是清洁城乡活动百日大会战工作未能真正开展，认识上还停留在搞一次卫生突击活动，个别乡镇虽已开展了百日大会战活动，但效果不明显，仍存在着较多的卫生死角。四是户投、村集、镇（乡）运、市处理的垃圾处理链未完成形成，还存在着垃圾随意倾倒、随处填埋的现象。
（三）下一步工作要求
1、进一步发挥乡镇、街道主体职责
乡镇、街道要按照任务分解和责任书的工作要求，紧紧围绕清洁这一主题，突出环境整治、环卫一体化建设和保洁机制、体制建设这一重点，落脚于规范村的建设，建立清扫保洁制度和考核评价制度，规范生活垃圾处理，全方位落实环境卫生管理。同时把清洁城乡与新农村、百千、三沿整治相结合，与农家乐休闲观光建设相结合，与解决农村饮用水工程建设相结合。在工作中要因地制宜设计各种活动载体，如清理存量垃圾的全民行动、星期五义务劳动、村民庭院清洁建设的样板户评比等等，使清洁城乡活动有效开展。
2、进一步发挥职能部门的指导职能
各职能部门要围绕清洁城乡任务分解中的共性任务和个性指标，深入基层指导乡镇、街道清洁城乡工作的开展，与乡镇、街道研究和制定细化的工作方案，协助乡镇、街道按照任务倒排工作时间，要及时落实项目资金，对乡镇、街道完成各项工作任务给予必要的经费配套和奖励。
3、进一步营造宣传氛围
在报纸、电台和电视台开辟专栏，通过访谈、特色活动、先进典型等专题，宣传清洁城乡工作，同时各乡镇、街道宣要采取多种形式营造清洁城乡工作氛围，通过主题宣传、环境宣传等，充分利用宣传栏、黑板报、横幅、宣传标语和各种会议使清洁城乡工作深入人心，形成浓厚的工作氛围，把政府的工作变为群众的自觉行动，引导全社会积极参与“清洁城乡”活动，同时要进一步开展农村群众卫生意识、文明意识、环境意识的宣传，提高群众维护环境的自觉性。
4、进一步强化工作督查
继续组织开展各层面的监督检查工作，各乡镇、街道要建立和完善检查考核体系，对各行政村工作推进进行监督检查。清洁办要按照清洁城乡领导小组下发的督查制度，开展日常工作督查指导；
按照市领导定期督查制度，组织市四套班子领导，以暗访形式，定期对各乡镇、街道清洁城乡重点工作开展监督检查。清洁城乡领导小组下设督查组要对各乡镇、街道清洁城乡项目工作推进和完成情况进行督查，为乡镇、街道年度目标考核评估打分。聘请人大代表、政协委员、市民代表等义务监督员，开展明查暗访，对检查情况进行评分，并在新闻媒体上予以公布；
同时加强对重点整治项目和面上工作的全面督查，对行动缓慢、工作不力的陷阵乡镇、街道，通过新闻媒体予以“曝光”，提高工作实效。
“百千”工程是新农村建设的主要抓手，是统筹城乡发展的“龙头工程”；
“清洁城乡”活动是新农村建设的基础工程。在今年的工作推进中一定要抓好结合。“百千”工程主抓点的建设，今年的整治村必须达到“清洁城乡”活动规范村的标准和要求；
“三沿”整治主抓线的整治，以“杭千”高速公路沿线为重点，未达重点整治水平的村，今年全部进行村庄重点整治建设，把村庄整治建设形成线；
“清洁城乡”活动主抓全市农村面上的整治，要把好的点，好的线串联成面，使全市农村环境面貌从整体上有大的改观。
村庄清洁行动实施方案范文第4篇
一、依法治理，提升环境质量
（一）深化“五乱”治理。“五乱”治理是环境治理工作中的“顽疾”，在2015年工作中，我市继续强化“五乱”治理，把治理工作常态化，市委、市政府领导多次召集相关职能部门，召开专题会议，解决主城区停车位不够，车辆乱停乱、建筑工地乱象、市容市貌较差等问题。对此，我市成立联合执法组，加大整治力度，清理和规范流动商贩及越门占道经营、规范骑门摊5400起；
拆除、清理违章设置的户外广告18处，规范店招店牌27个，清除“牛皮癣”0.5万张；
清理机动车、非机动车违章停放1436辆，现场处罚人力三轮车乱停乱放380余辆，“五乱”治理成效明显。
（二）狠抓综合整治。加强对重点行业、区域的大气污染防治，强化对烧烤、煤油烟、不清洁能源、露天焚烧等污染治理；
开展全市河道沿线环境专项整治行动，积极组织人员对河道进行清理，清除河道白色垃圾、水上漂浮物290吨，清理“乱搭建、乱倾倒、乱采挖”131处，确保河道干净整洁。同时，水务部门加大执法监管力度，从严查处占用河道乱搭乱建、非法采砂等行为。
（三）加大绿化工程建设。强化投入，以春季义务植树为契机，加强对公园、广场绿地的扩建、改造，道路、公共绿地的补植补造，我市城区绿地总量明显增加。年内新增城镇绿化景观0.5万平方米，新增植树造林3800余亩，全市森林覆盖率达62.3%。
二、夯实基础，巩固农垃治理成果
（一）基础设施建设取得突破。今年3月以来，我市以迎接国家农村生活垃圾治理验收工作为契机，加大乡、村环卫基础设施建设力度，90%以上的村庄达到“五有”（有垃圾收运处理设施、有清扫保洁队伍、有再生资源回收站（点）、有村规民约、有资金投入机制）标准，全市建垃圾收集点的村224个，占行政村总数的60%；
建村庄生活垃圾处理简易填埋场43个、堆肥池2580个；
建设垃圾房80间，垃圾中转站4个，新建乡镇再生资源回收站7个、村级回收点5个、乡镇再生资源分拣点1个，维修完善再生资源回收站（点）8个。
（二）环卫设备的配置科学合理。今年以来，我市按照各地的幅员面积、人口、村庄布局等因素，合理配置环卫设备，全市新增垃圾分类桶（箱）3000余个，新增垃圾转运机动车7辆，非机动车68辆。
（三）保洁队伍健全壮大。在全市52个乡镇先后建立乡镇保洁队伍52支，除61个高山村外，在312个村配备保洁人员，年内新增乡镇保洁人员10人、农村保洁人员10人，全市城乡保洁人员总数达1800余人，并分期分批进行垃圾分类专业知识培训，城乡环卫工作质量进一步提升。
三、突出重点，增强城镇品质
（一）突出城乡结合部专项整治。加强对城乡结合部、农贸市场、建（构）筑物、废旧物资回收站等环境进行治理，重点解决垃圾乱倒、污水乱排、摊位乱摆、乱搭乱建、废旧物资无序堆放等“脏、乱、差”突出问题，力争达到“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准，全面提升市城乡整体形象。
（二）突出重要时间节点整治。特别是元旦、春节、“五一”、“国庆”等重大节日前后，人流量特别大，“五乱”极易反弹，市委、市政府高度重视，对节日期间城乡环境综合治理工作进行了专题研究部署。对各部门的工作职责、任务、目标进行明确，确保了全市城乡环境干净、整洁、有序。
四、强化投入，狠抓民生
2015年，我市共涉及城乡环境综合治理民生工程两大项，包括省级“环境优美示范乡村（社区）”创建5个，农村生活垃圾治理机制建设8项。针对全市的城乡环境综合治理民生工程目标任务，我市认真分析，制定实施方案，及时下发《关于2015年度城乡环境综合治理民生目标任务分解及做好相关工作的通知》，将每一个项目分解落实到具体的责任单位，对项目具体要求，完成时间进行了明确规定。同时，在年初制定督查工作方案时，将民生工程的完成情况作为重要督查内容，做到每月督查1次，对发现的问题，督促相关责任单位及时整改，确保工程顺利进展。各创建单位迅速制定工作规划，多方筹措资金，加大资金投入，加快工作进度，至今，“环境优美示范村庄”创建任务已完成4个，占总任务的80%，农村生活垃圾处理机制建设已完成全年目标任务的90%。
五、借助载体，提升文明素养
紧紧围绕创建“省级生态市”、第四届“省级文明城市”、依法治市“城乡环境治理行动”为载体，进一步强化宣传，通过开展“七进”等活动，让城乡环境综合治理工作更加深入人心，让垃圾分类知识人人尽知。在媒体开设治理工作专栏1个，设置垃圾分类知识宣传标语42幅，组织群众性主题宣传活动15次，编发工作简报5期；
组建志愿者服务队活动，建立文明劝导员制度，现场劝导“乱扔、乱吐、乱倒”1.5万余人次，加大力度处罚不文明行为，抄告车辆违章停放，积极引导广大干部群众改陋习、树新风、争做文明市民，广大市民的环境意识、生态文明意识进一步提升。
六、重点工作完成情况
（一）省级“环境优美示范乡村”创建情况。2015年，我市申报创建7个省级“环境优美示范乡村（社区）”。各乡镇在创建过程中，切合实际制定实施方案，严格按照布局优化、质量强化、配套深化、卫生洁化、村庄绿化、环境美化的要求，加大创建工作力度，现已完成村庄规划8个；
危旧房改造582户，新村建设2.6万平方米；
完成基础设施建设项目15个，投资1459万元；
完成公共服务设施项目建设15个，投资520万元；
开展“六清”活动每个村9次以上，实现改水、改厨、改厕、改圈607户，新增村保洁员20人；
新增村庄绿化面积2.37万平方米，打造有地域、民族特色村庄5个，全市已完成创建工作任务的90%以上。
村庄清洁行动实施方案范文第5篇
深入贯彻落实党的十、十八届三中全会、中央农村工作会议、全国改善农村人居环境工作会议以及全省农村工作会议等系列重要会议精神，按照城乡发展一体化及和谐秀美乡村建设“五美四和谐”的要求，采取“清扫--入池--清运--填埋”的垃圾处理模式，以干道沿线、乡镇圩镇、新农村建设点为工作重点，大力推进农村垃圾处理，全面改善农村生活环境，实现农村垃圾处理全覆盖目标。
二、工作重点
1.干道沿线的卫生保洁
结合105国道沿线乡村改造提升工程和江兴线和谐秀美乡村建设百里示范长廊巩固提升工程，在全县着力抓好323国道、江兴公路、麂田公路、梅湖公路、105国道、沙园公路及其他进乡镇主干道沿线可视范围内的公路、村庄、河流、水塘卫生保洁工作，形成干道沿线和谐秀美新农村卫生保洁长效机制，实现干道沿线清洁工程工作常态化管理。
2.乡镇圩镇的卫生保洁
结合镇村联动建设、圩镇“六要素”建设等，不断完善城乡发展一体化体制机制，全面开展以“五整治”（即环境卫生整治、违章搭建整治、临街建筑整治、占道经营整治、集贸市场整治）为主要内容的圩镇环境卫生综合整治，打造干净、整洁、优美、文明集镇。
3.2014年新农村建设点的卫生保洁
紧紧围绕2014年度全县新农村建设工作总体部署，按照“新农村建设布点到哪里，清洁工程就跟进到那里”的工作思路，同步推进农村清洁工程工作。2014年，集中抓好82个省级村点和44个市县自建村点卫生保洁工作的组织实施。
4.自然村庄的卫生保洁
各乡镇要结合实际，对区域内其他自然村庄（以历年新农村建设村点和农村清洁工程村点为主）农村清洁工程工作进行部署，因地制宜地探索垃圾处理有效途径，促进区域内其他自然村庄环境卫生有明显改善。
三、资金保障
坚持把农村清洁工程作为公共事业来抓，进一步完善“省市县奖补、乡（镇）村共担、农（居）户适当出资”的经费保障机制，加大农村清洁工程的资金投入。
1.全县农村清洁工程重点范围内的干道沿线、乡镇圩镇、以及其他自然村庄保洁员工资（具体人员安排见附件1）由县财政按照每月100元/人的标准进行补助，茅店、江口、吉埠、南塘等4个乡镇统一由县里负责配备一辆洒水车，保洁员补助资金和洒水车采购资金纳入年度财政预算，不足部分由乡镇负责解决。
2.乡镇要根据财力状况，安排一定的农村清洁工程补助资金。同时，按照“谁受益、谁负担”和“谁污染、谁付费”的原则，由村（居）理事会适当收取卫生管理、垃圾处理等费用，用于补助保洁员工资、添置保洁工具以及建设维护环卫设施等。
3.2014年省级新农村建设点每个点补助农村清洁工程资金1.8万元，由省、市、县三级财政按4：1：4的比例分担，即省级财政补助8000元、市级财政补助2000元、县级财政8000元；
市县自建点补助农村清洁工程资金8000元，由县级财政负担。上述清洁工程各级分担资金均不包括在省级点30万元财政专项资金和自建点20万元财政专项资金之内，专项用于新农村建设点农村清洁工程建设。2014年新农村建设点县财政不另补助保洁员工资。
四、工作要求
1.制定工作方案。各乡镇要根据本方案，结合工作实际，制定具体、操作性强的工作方案，方案要做到目标明确到村组，时间明确到月，责任奖惩明确到人。镇、村、组要层层签订责任状，一级抓一级，层层抓落实，确保工作任务落实到位。
2.完善硬件设施。各乡镇要进一步建设完善好本乡镇区域的垃圾填埋场和垃圾池（圩镇可合理设置若干环保垃圾桶或车载式垃圾箱），根据村庄空间布局和人员分布情况等因素建设若干个垃圾填埋场，本着因地制宜、美观实用的原则科学合理设置垃圾池，并按照“一支队伍、一部以上垃圾清运车、一部环保巡逻车”、“一车（手推车）一铲一钳一扫斗一扫把”的要求购置更新垃圾日常转运处理设备和保洁工具，于3月底前完成垃圾处理硬件设施建设，推进“清扫--入池--清运--填埋”垃圾处理模式有效落实。
3.建立保洁队伍。各乡镇要加强环卫所建设，进一步充实环卫所人员，负责本乡镇垃圾处理等日常管理，建立健全工作台账和工作制度，选聘善动脑、能吃苦、肯实干的同志担任环卫所所长；
要按照要求选聘好干道沿线、圩镇和村点的保洁员，保洁员统一纳入乡镇环卫所管理，并按照附件2的样式于2月底前将保洁员名单及责任区域划分情况上报县清洁办汇总存档。及其他进乡镇主干道沿线配备保洁员64名，具体负责干道沿线可视范围内公路、村庄、河流、水塘的日常保洁；
乡镇圩镇原则上按照重点示范镇10名、建制镇5-8名、乡3-5名的标准配备保洁员，具体负责乡镇圩镇范围的日常保洁，保洁员人数乡镇可根据实际情况进行调整；
2014年新农村建设点要求每个点至少要配备1名以上保洁员，具体负责新村点内的日常保洁；
其他自然村庄根据村庄规模大小，原则上按照常住人口的3‰配备保洁员，具体负责自然村庄及责任范围内通村庄公路的日常保洁。
4.规范操作流程。各乡镇要按照“清扫--入池--清运--填埋”模式进行垃圾处理，具体流程为：以自然村为单元，由村民负责自家房前屋后的日常清扫保洁，并将垃圾倒入垃圾池；
由村点保洁员把责任范围的进出道路、公共场所等地进行日常清扫保洁，并将垃圾收集后倒入垃圾池；
由乡镇环卫所安排垃圾清运车，定期将垃圾池内的垃圾统一清运至本乡镇区域内的垃圾填埋场进行集中填埋处理。
5.严格清扫标准。各乡镇要按照垃圾收集、转运、处理的要求，坚持垃圾入池，及时清运处理。乡镇圩镇等重点区域和地段实行“每天两清扫两整治”作业制，每日至少清运整治两次，实现圩镇环境卫生干净整洁、无违章搭建、无车辆乱停乱放、摊点乱设、杂物乱堆、店招广告设置规范统一、集贸市场归行划市。干道沿线、新农村建设点、其他自然村庄实行垃圾“日产日清”作业制，每日至少清运一次，实现垃圾清理“五无”，即无卫生死角、无垃圾污物、无人畜粪便、无渣土堆积、无果皮纸屑。
五、工作措施
1.提高认识，加强领导。建设乡镇生活垃圾设施，整治农村环境卫生，事关广大人民群众的切身利益。各乡镇、各有关单位要从改善农村人居环境，推进城乡一体化发展的高度，充分认识开展农村清洁工程的重要性和紧迫性，切实把这项工作摆上重要议事日程。要进一步完善“统分结合、分工负责”的农村清洁工程推进机制，在县农村清洁工程领导小组的统一领导下，由县清洁办负责牵头抓总、组织协调、督查考评等工作，各成员单位对照自身职责实行分工负责。县环保局负责指导乡镇做好垃圾填埋场、垃圾池的规划、选址、垃圾处理技术指导等；
县城建局、城管局、工商局、交警大队负责乡镇圩镇“五整治”任务的具体组织实施；
县教育局负责抓好农村中小学校的清洁工程落实；
县供销社负责做好可回收利用垃圾的收购和有害垃圾的封存；
县卫生局负责管好农村医疗机构的卫生和医疗垃圾的处理等；
县财政局负责做好农村清洁工程的资金筹措等工作；
县农粮局负责抓好农村沼气建设技术指导和项目支持；
县“三送”办负责组织“三送”工作组深入农户开展多层次、多角度的宣传发动和教育引导；
各乡镇负责做好农村垃圾的收集、转运、处理工作。
2.加大宣传，浓厚氛围。各乡镇及有关单位要把农村清洁工程与“三送”工作、新农村建设、爱国卫生运动、文明村镇创建等工作相结合。要通过组织上户宣传、印发公开信、发放宣传单、张贴宣传画、召开村民会议、组织培训、开展评比活动等各种有效形式，宣传清洁工程的重要意义、做法措施、典型经验；
要激发广大干部群众的积极性、创造性，引导社会各界广泛参与，形成全社会支持配合的良好氛围；
要积极倡导科学、健康、文明的生活方式，不断提高全民的村容整洁意识，让农民真正养成“讲卫生、爱环境”的良好习惯，携手共建美好幸福家园。
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