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2023年度部门扶贫工作总结【五篇】

时间:2023-09-03 20:05:03 工作总结 来源:网友投稿

为全面深化党的精神,落实在解决“两不愁、三保障”突出问题座谈会上的重要讲话,全面整改国家和省脱贫攻坚成效考核反馈问题,按照市委市政府相关会议要求,聚焦“五看”标准,突出“六个精准”脱贫要求,结合《中共下面是小编为大家整理的2023年度部门扶贫工作总结【五篇】,供大家参考。

部门扶贫工作总结【五篇】

部门扶贫工作总结范文第1篇

为全面深化党的精神,落实在解决“两不愁、三保障”突出问题座谈会上的重要讲话,全面整改国家和省脱贫攻坚成效考核反馈问题,按照市委市政府相关会议要求,聚焦“五看”标准,突出“六个精准”脱贫要求,结合《中共长春市委长春市人民政府关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》安排,努力把发改委帮扶村打造成“‘两不愁,三保障’基础夯实、产业项目可持续、驻村‘不走’工作队、村集体积累有长效、乡镇经济发展有保障”的“五看”标准示范村展开半年工作,现将总结汇报如下:

一、开展的主要工作

年初以来按照委党组要求,全面梳理我委扶贫工作中存在的不足及差距,建立帮扶村贫困户、产业、驻村工作队、村集体和乡镇经济台账,围绕实现国家和省脱贫成效反馈问题,结合市委市政府关于扶贫工作的相关要求,对照“五看”标准,逐项进行落实。扶贫工作由委党组高位统筹、集中领导,成立专项领导小组,党组书记、主任王吉同志担任组长,单纯副主任担任副组长,主要负责扶贫标准示范村推进过程中的组织、协调、保障等工作。小组办公室设在机关党委,主要负责日常联系协调工作。坚持突出发改特色,以产业扶贫、项目扶贫为重点突破方向,委内各处室结合分管工作帮助研究产业发展和项目政策,对可行性项目建立工作专班,集中推进落位。在省市督导督察的基础上,将扶贫工作纳入委内党委督察、绩效评估的重要方面,机关党委牵头加强对扶贫工作落实的督导督察。驻村工作队建立定期工作报告制度,每季度向党组和机关党委全面报告一次扶贫情况,遇有重大情况随时随报。

(一)进一步夯实“两不愁、三保障”基础。一是按照两“不愁”内容,在不擅自加码、不吊高胃口、不降低标准的基础上,针对全村贫困人员,着重解决“不愁”。积极协调武警吉林省总队机动支队在六一和端午节前对11户残疾人、两户贫困党员和一户贫困大学生特殊贫困人员这些进行走访慰问,给他们送去了电饭煲等慰问品,精准解决“不愁”吃的问题。二是按照国家、省、市在“三保障”等方面的政策内容,区分教育、医疗、住房三个方面,按照符合享受各项政策人数分别建立教育保障7户台账、医疗保障53户台账,住房保障53户台账。三是教育保障上针对7户有孩家庭在享受幼儿、小学、初中教育过程中应该享受的补助是否落实到位,同时对一些已经升入高中和大学以上的2户贫困家庭搞好一对一帮助,保证贫困家庭孩子不能因为经济等原因失学,根据不同情况搞好就业帮助和引导。针对帮扶村小学基础设施薄弱的实际,建立发改委+武警机动支队+村小对接帮扶机制,共计投入6万元为村小改造篮球场地,为提升师生饮水安全打造一眼“爱心井”两个项目。四是医疗保障方面已经与长春市武警机动支队达成协议,借助武警机动支队卫生队的医疗力量到村进行义诊,为村民搞好送医送药活动;
借助农安县医院为5名贫困群众进行了诊治,并向贫困群众进行就诊等方面宣传,从各方面解决贫困群众的就医难问题。五是住房保障方面针对51户有房和2户无房3户今年新鉴定危房贫困户区分对待。根据有房贫困户房屋情况,在前3年改造15户危房维修1户危房基础上,对今年符合条件的3户进行危房改造,改造资金按照县财政支持+镇政府保障+包保单位补助+贫困户个人出资共同建设的模式进行保障。

(二)努力提升产业项目的可持续性。一是上河村集体农机专业合作社项目,一方面邀请机动支队为有劳动能力的贫困户进行机械操作使用培训,为他们工作创造条件,努力提高贫困户收入。另一方面为提高合作社收益率,对近三年经营情况汇总,在积极与农安县农机局沟通基础上,年底前组织好对外承包,制定好承包管理、保养维修等相关规定。二是上河村扶贫大棚项目,根据现有实际情况采取集体经营、技术扶持、资金争取和代言销售等一系列办法,村集体与镇政府共同监督负责经营,邀请奢爱农业和荣发公司农业部为大棚种植提供技术支持,利用第一书记代言产品平台为大棚内种植产品搞好销路。并促成了村集体与武警机动支队进行合作,今年机动支队共注入5万元生产经营资金,支持上河村扶贫大棚运营生产。三是委机关以农村处牵头,发挥机关在项目研究方面优势,利用上河村盐碱废弃地较多的实际,重点在农村农业项目方面进行研究,与长春市重点涉农企业及长春市再生资源协会就推进秸秆综合利用,科学种殖、养殖等项目落实到位。帮助企业研究项目落位政策及相关支持,同时帮助企业规划项目立项,直至企业最终落位生产。企业经营中仍然一如既往帮助企业,最终保证村集体在村长期运营,更好地增加贫困户收入和村集体增收。

(三)有效发挥第一书记作用,打造一支“不走”的工作队。一是驻村工作队围绕如何打造“不走”做文章,在基层党建、议事规则、村务公开等方面,规范好村两委班子、全体党员和村民代表大会相关议程,严格按照各级有关规定落实全村各项工作流程,并将工作流程在村中进行公开,确保各项工作均能按照流程办理,真正形成流程合理、示范有序、公开透明的工作程序。二是驻村工作队对照职责,开展了宣传动员、推动精准扶贫、帮建基层组织、为民办事服务、提升治理水平,驻村干部要认真履职尽责,主动与村“两委”协调配合,充分发挥村干部特别是村党组织书记的积极性,帮助宣传发动群众、理清工作思路、完善工作机制、提升发展能力、解决实际问题,留下一支“不走的扶贫工作队”。三是充分发挥驻村工作队的主观能动性,通过设立驻村工作队住所公示牌、走遍贫困户、访遍全体村民等工作开展,真正树立为帮扶村的建设谋事、为民服务的意愿和热情,使全体村民对工作队的认可度、满意度达到100%,真正让村民的为全村建设发展的整体素质得到提升,以此形成对贫困户的带动作用,达到扶贫与扶志的良好效果。

(四)建立村集体积累的长效机制。一是利用今年村机动地到期的有利时机,发挥好村民监督委员会和广大村民的积极性,对集体经济搞好监督和管理,确保村集体经济收入不流失。二是按照县乡关于对村未登记开荒地进行整治的通知要求,积极做好原有开荒者的思想工作,组织好回收土地的发包和组织工作。同时借助此次回收开荒地的契机,统计备案好村里全部集体财产,建立村集体收入的账目清单。三是机关各业务处室根据上河村实际和处室优势,为帮扶村按照每屯培养一个小型企业、一个致富带头人和一个致富能手的目标确定发展目标,最终使村集体经济形成既要有增长点,又要良性可持续。

(五)建立乡镇经济的有效保障机制。一是利用巴吉垒镇波罗湖湿地和诗乡等的实际情况为乡镇经济出谋划策,在养殖种植、产业项目、特色旅游等方面调查研究,努力形成具有当地特色的致富项目。二是努力巩固巴吉垒镇现有产业项目的经济成果,与一汽实验基地搞好服务对接,为企业服务和谋利真心让企业感受到镇政府的服务热情,形成政府和企业互惠互利的良好局面。

二、下半年工作安排

(一)积极谋划投资小、可实施、能分红的产业项目。

(二)积极协调宜开展、好影响、见实效的党建活动。

(三)积极开展探民情、知民义、解民困的走访慰问。

(四)积极践行扶真贫、用真情、美村容的提升行动。

部门扶贫工作总结范文第2篇

【关键词】农村 贫困 精准扶贫 部门协作

在湘西第一次提出精准扶贫后,国内学术界掀起了精准扶贫研究的热潮。我国理论界对精准扶贫的研究较晚,国内研究精准扶贫的代表性学者有汪三贵、刘娟、许源源等。目前,理论界在精准扶贫工作中部门协作问题研究上,主要集中在精准扶贫中政府部门间协作、政府与非政府部门协作等方面。

一、农村扶贫工作中政府部门间协作研究

关于政府在扶贫工作中扮演的角色与发挥的作用。吴德江(2011)指出,农村扶贫的公共产品特征决定了政府在扶贫中的主导与核心地位。政府主导体现在政府是反贫困制度的最大供给者,同时政府还是扶贫资源的组织者、分配者,以及资源过程的主导者、行动协调者与监督者。言(2014)认为,在中国权威式政府的体制下,扶贫领域中政府内部的跨部门协同机制是整个扶贫格局中的核心、元机制。韩广富和何玲(2015)指出,中国的农村扶贫开发始终是由各级政府主导的,这不仅体现在把扶贫开发工作纳入国民经济和社会发展总体规划,而且把贫困地区作为公共财政支持的重点区域。

关于政府对口扶贫。徐永福主编的《携手铸辉煌》丛书,从闽西合作的背景入手,回顾了1996-2005年两省区合作的具体进程,概述了闽西合作的重要意义、成功经验。李勇(2012)认为,以地方政府合作为主导的东西对口扶贫协作为中国乃至世界的反贫困事业提供新的扶贫模式,东西对口扶贫协作的经验对于地区间收入差距较大、中央政府通过财政转移支付帮助贫困地区实施扶贫项目的能力相对有限的发展中国家具有特别重要的意义。徐俊(2010)分析了公共部门对口扶贫现状,认为公共部门对口扶贫的具体行为方式往往是其实践活动的经验型总结。祝慧等(2016)认为,精准扶贫更注重贫困群体自我发展能力的培育,仅依靠政府扶贫资金的支持不够,因而需要更多的社会主体共同参与新一轮的扶贫开发。冯朝睿(2016)认为,要如期完成2020年我国贫困治理的总体目标,国家及扶贫治理部门,要加强“协同”扶贫理念,以改变以往的单一反贫困治理结构,实现多主体、多维度、多功能、多层次的多管齐下的协同反贫困共治局面。

二、农村扶贫工作中政府部门与非政府部门的协作研究

国外农村扶贫工作中部门协作的研究以政府与非政府组织的合作的研究居多。吉德伦、克莱默和萨拉蒙等人的政府――非营利组织关系的类型学理论研究了民间组织与政府组织关系,他们在对政府与非政府组织之间关系进行跨国比较研究后,提出了政府与非营利部门关系的四种基本模式:即政府支配模式、第三部门支配模式、双重模式和合作模式。

我国在1990年代中晚期逐步发展起来对扶贫领域中非政府组织和政府关系的研究。李小云是我国最早将参与式扶贫理论系统化和实践操作化的主要推动者和系统总结者,他通过分析民间组织在参与式扶贫中的有效性,提出了在国家、地方政府与民间组织之间建立联系共同扶贫的观点。蔡科云(2013)认为,政府组织与社会组织都是扶贫的主体,国家扶贫事业由单一政府行为向社会共同行为转变。合作扶贫的本质是政府也是社会组织、国家权力与社会权力的“合力”。王媛媛(2014)认为,非政府组织与政府在扶贫的过程中,双方是互相合作,共同推进扶贫项目发展的。尤其是在扶贫资金的使用方式和筹集渠道方面,非政府组织和政府之间可以相互配合、相互补充。李娟(2015)认为,企业在帮助农村群众脱贫致富,增加经济收入的过程中,其帮扶途径广泛,能从不同角度去审视贫困群众最需要帮助的不同方面,并且在不断实现帮扶方式的创新。

三、述评与展望

上述研究为精准扶贫部门协作提供了理论指导和实践经验,但由于其研究角度的不同,还存在一些不足之处,仍要通过具体的调研实践,进一步完善。

一是精史銎恫棵判作相关政策和措施的研究要继续完善。目前,精准扶贫以帮扶单位扶贫到户的形式来开展工作,为了实现精准扶贫规范化、长期化和可持续,需要建立更加完备、更具操作性的部门间协作相关实施细则和政策措施。

二是精准扶贫部门协作可持续性需要加强。当下精准扶贫工作中,部门间协作程度低,持续性不强。因此,在精准扶贫中,部门协作要将以往“输血式”或者是救济式的扶贫变为“造血式”扶贫,治标治本,实现可持续协作的精准帮扶策略,还需要聚集所有人的智慧和力量积极探索。

三是精准扶贫部门协作的经验需要进一步总结。在近几年精准扶贫实践中,各地在精准扶贫部门协作中形成了许多行之有效的成功经验。各地在精准扶贫部门协作中要及时总结经验教训,为其他同类型的地区提供经验借鉴,为精准扶贫部门协作工作的有效开展奠定理论基础。

参考文献:

[1]刘胜林,王雨林,庄天慧.基于文献研究法的精准扶贫综述[J].江西农业学报,2015 ,(12).

[2]吴德江.农村扶贫中的政府行为研究[D].南宁:广西民族大学,2011.

[3]言.中国农村扶贫中的跨部门协同机制分析[J].宁夏社会科学,2014,(4).

[4]韩广富,何玲.论中国政府同亚洲开发银行在农村扶贫开发领域的合作问题[J].理论学刊,2015,(3).

[5]李勇.改革开放以来东西对口扶贫协作研究[D].福州:福建师范大学,2012.

[6]徐俊.公共部门对口扶贫的瞄准问题初探[J].老区建设,2010,(2).

[7]祝慧,莫光辉.精准扶贫的阶段性成效与创新突破[J].经济纵横,2016,(7).

[8]冯朝睿.多中心协同反贫困治理体系研究――以滇西北边境山区为例[J].西北人口,2016,(4).

[9]蔡科云.论政府与社会组织的合作扶贫及法律治理[J].国家行政学院学报,2013,(2).

部门扶贫工作总结范文第3篇

中国扶贫的决心是巨大的,全国脱贫这样的举措也是其他国家不敢想象的。身为参与扶贫工作的一员,你怎么写扶贫总结报告呢?下面就是小编给大家带来的2021年扶贫总结报告模板最新,希望能帮助到大家!

2021年扶贫总结报告模板120_年,我局继续承担_镇_村8户扶贫对象的精准扶贫帮扶任务。我局对精准扶贫工作作为全局重点工作内容,在入户调查、扶贫方案的制定、帮扶措施的落实上下功夫,帮扶工作取得明显成效。现将我局帮扶情况总结如下。

一、提高认识,切实加强对精准扶贫工作的领导。

局党组高度重视,成立以党组书记、局长为组长,分管副局长为副组长,各帮扶责任人为成员的精准扶贫工作领导小组,把精准扶贫帮扶工作作为一项重要的政治工作来抓。为增强局全体干部职工的社会责任感和爱心意识,将8户帮扶对象逐一落实到每一名干部职工,实行一对一帮扶。

二、调查研究,制定切实可行的脱贫方案。

局各帮扶责任人逐一深入贫困户家中开展调查研究,了解家庭基本情况、主要致贫原因、贫困户需求等第一手资料。在深入调研的基础上,针对每户不同情况,制定了详细可行有针对性的“四项清单”和脱贫方案,集体研究,分头实施。

三、加强宣传,充分调动贫困户脱贫的积极性和主动。

在入户调查研究的过程中,各帮扶责任人注重加强扶贫工作的政策宣传,引导贫困户克服“等、靠、要”思想,提高贫困户脱贫的积极性和主动性,自觉接受新技术、新理念,帮助解决发展生产、增加收入、子女学杂费减免、医疗费用报销、危房改造等方面的实际问题和困难,使其尽快脱贫致富。

四、狠抓落实,精准扶贫工作成效明显。

(一)每月一调度。各帮扶责任人严格遵守政治纪律、工作纪律和群众纪律,克服单位人少事多的困难,坚持每月至少1次到贫困户家中了解生产、生活、健康状况,竭力解决出现的困难和问题,真正做到政策宣传入户、致富项目入户、关怀温暖入户。我局每月调度一次,针对突出问题,实行集体研究,全员参与,共同研究解决的方法措施。

(二)逢节必慰问。每逢传统节日,各帮扶责任人必定到贫困户家中进行慰问,了解生产生活情况,送去党和政府的关心和温暖,“春节”、“端午节”、“中秋节”共送去慰问金120000元。

(三)政策全落实。认真研究、梳理扶贫办、民政、人社、财政、教育、卫生、规建等部门的扶贫政策,对符合条件的积极为贫困户争取政策支持。

(四)分类施举措。根据贫困户不同的致贫原因及实际情况,采取“一户一策”,采取种养殖业帮扶、技能培训帮扶、教育帮扶、危房改造帮扶、物质帮扶、医疗帮扶、就业帮扶等措施,进行分类帮扶,提高帮扶成效。

(五)帮扶显成效。截止目前,共落实贫困户种养殖业补助15000多元;教育扶贫资金及社会各界助学贷款60000多元;危房改造资金16000元;贴息贷款30000元;双女户帮扶资金2000元;修路、添置家具6000元。

2021年扶贫总结报告模板220__年,根据《关于对20__年全市农业农村工作主要目标实施考评的通知》(通办发〔20__〕__号)和《关于开展“十三五”市级机关部门单位帮村党员干部帮户活动的意见》的文件精神和总体部署,我办认真做好结对扶贫工作。结合本办实际,真情帮扶,在开展与海门市包场镇河南村的“部门单位帮村,党员干部帮户”工作中取得了较好的成效,现将工作开展情况总结如下:

一、组织领导到位,确保帮扶规范化。

开展结对帮扶活动是落实科学发展观,提高资源利用效率,协调地域经济发展的有效形式。我办领导始终把结对帮扶工作作为外侨工作中的一项重要工作,积极采取帮扶措施,不断拓展扶贫工作新局面。年初我办把结对扶贫工作列入办重点工作,对全年的扶贫工作进行专门研究和部署,成立了以党组书记任组长的结对帮扶工作领导小组,明确一名分管领导主抓此项工作,并专门安排友城友协支部负责日常联络,责任落实到人。工作中我们坚持做到有组织领导、有实施方案、有检查督导;坚持做到落实任务、落实责任、落实资金,从实现共同富裕的大局出发,倾情倾力,认真对待和落实帮扶工作,以此推动结对帮扶工作的规范化和制度化运作。

二、扶贫助困到位,确保帮扶有成效。

20__年,我办紧紧围绕结对帮扶工作责任目标,认识到位,行动迅速,措施扎实,充分发挥我办职能优势,结合海门包场镇河南村实际,有针对性地制订了帮扶方案,重点抓好了以下工作:

一是充分发挥中华民族助人为乐、扶贫济困的优良传统,积极组织开展走基层、送温暖活动。在端午、春节等重大节日前夕,分别组织党员干部3次对结对帮扶的困难党员江金生家庭进行了走访慰问,并给予该家庭___元经济救助,及时帮助解决他们当前家庭生活上面临的暂时困难,帮助他们重树致富的信心,让他们真切感受到党的关怀和温暖。

二是组织党员干部深入帮扶村进行实地走访调查。通过召开座谈会、走访群众等形式,询问他们在生产、生活方面的困难,详细了解村情,理清帮扶思路。在深入调研、统筹协调的基础上,制定了帮扶方案,并将帮扶工作与开展“三解三促”、推动机关作风建设有机结合,通过开展扶贫助困活动,进一步密切了党群、干群关系,确保了结对帮扶工作有序推进,加强了结对帮扶活动的有效落实。

三是坚持既扶贫,又扶志,积极做好政策宣传与群众思想工作。20__年,我办组织党员干部先后3次深入结对村、结对户中,采取面对面交流等方式,一方面切实宣传好党的十八大一系列新观点、新部署;另一方面积极引导他们树立勤劳致富、创业致富,自强自立的意识,增强他们对改革发展的信心,帮助他们提高素质,学会一技之长,增强就业本领和创业能力。

四是在财力有限的情况下,先后给予河南村4000元资金,作为对河南村社区公共服务中心建设的资金扶持,以此来帮助丰富该村群众的业余文化生活。

三、存在的主要问题

结对帮扶工作虽然取得了一些成效,但工作中还存在一些问题与不足。主要有:一是党员干部结对帮扶形式比较单一,活动开展还不够平衡,有待进一步改进;二是由于业务工作繁忙,安排和组织下去的时间次数比较少,宣传力度还不够;三是捐款和资金帮扶的多,真正在政策、技术和市场信息等方面给予帮扶的东西不多。

四、20__年工作打算

20__年,我办将继续按照市委、市政府的工作部署和要求,不断深化帮扶力度,拓宽帮扶途径,增强帮扶实效,巩固帮扶成果,以促进农民持续稳定增收为重点,继续做好“部门单位帮村,党员干部帮户”工作,进一步健全长效帮扶机制,

努力发挥本办职能优势,实现农业增产、农村增效、农民增收,促进区域经济社会的协调发展,为推进城乡统筹科学发展做出新的贡献。

2021年扶贫总结报告模板320__年,在开展结对帮扶工作中,我局与单位退休困难职工结成对子,在单位党政组织的关怀与支持下,坚持求真务实、开拓创新的原则,精心组织,周密安排结对帮扶工作,现将此项工作总结如下:

一、提高认识,切实加强对结对帮扶工作的组织领导。

开展结对帮扶活动是落实科学发展观,提高资源利用效率,协调某地域经济发展的有效组织形式。我局高度重视,成立以党组书记、局长杨泽任组长的帮扶工作领导小组,明确局工会主席主抓此项工作,明确职责。工作中我们坚持做到“四有”、“五落实”,即有组织领导、有阶段性计划、有实施方案、有检查督导;落实时间、落实地点、落实人员、落实主题、落实资金,以此推动结对帮扶工作的规范化和制度化运作。

二、调查摸底,确保帮扶工作有序进行。

为认真贯彻中央和省委、市委关于做好困难职工帮扶救助工作的批示精神,按照区委部署,我局及时开展了困难职工家庭帮扶活动。为吃透情况,理清工作思路,帮扶工作领导小组带领小组成员到被帮扶职工家庭进行走访,了解实际情况,认真搞好摸底调查。一是坚持不吃请、不扰民,决不给群众增加任何负担,做到了心入、身入、深入群众。二是通过召开座谈会、走访群众,访贫问苦了解情况,与困难职工面对面沟通思想,交流感情真正了解困难职工所急、所盼、所想的难点、热点问题,寻找问题,分析问题的根源,研究解决问题的办法。

帮扶对象王金有,郑州市质量技术监督局上街区分局退休职工,自己患有重病,无劳动能力,妻子无工作没有任何的经济来源,且重病在身,家庭情况十分困难。在了解了实际情况后,局党组召开紧急会议,对具体帮扶情况做了安排部署。

在深入调研、统筹协调的基础上,制定了详细的计划,并将下基层活动与各项工作有机结合起来,做到相辅相成,相得益彰。通过不断交流信息,增进了相互的感情,促进了帮扶工作的顺利开展。

三、制定计划,落实帮扶措施。

我们制定了严格的考核制度,并把帮扶工作确定为年度目标考核的一项重要内容考核,要求制定出切实可行的计划,理出帮扶工作思路,确保各项工作落到实处,有针对性地开展了各项帮扶活动。

一是开展为帮扶对象“献爱心、送温暖、”捐款活动。号召全局干部职工为困难职工送去米面油及补助医疗费1500元,为困难职工解除后顾之忧。

二是每逢节假日局领导心系困难职工,都要亲自带领单位职工看望困难职工了解他们的病情和生活情况,鼓励他们战胜病魔早日康复。

虽然我局在帮扶工作中做出了一定成绩,但与先进单位相比还有一定的差距,在今后的工作中,我局将按照区委、区政府的要求,发扬成绩,纠正不足,充分发挥质监工作的作用,把帮扶工作扎实做好。

2021年扶贫总结报告模板4这一年来,在镇委、镇政府的正确领导下,在上级业务主管部门的精心指导下,在镇属部门及各村广大党员干部群众的共同努力下,我们抓住全面贯彻落实中央“一号文件”精神的重大机遇,抓住国家加大扶贫开发力度的有力时机,以稳定解决贫困人口的温饱和贫困群众的收入为目标,着力推进世行扶贫、扶贫开发重点村建设、扶贫开发劳动力转移技能培训“三大项目”,为新阶段我镇的扶贫开发工作奠定了坚实的基矗。

一、切实加强世行项目后续管理,加大贷款回收力度。

(一)我镇世行贷款项目顺利通过世行检查团验收今年是世行检查团对我区秦巴世行贷款项目的终审评估验收年,在区世行办的精心指导下,我们从年初开始准备世行迎验工作,完善、整理、归档世行项目、财务资料14卷,印发世行迎验明白纸,完善各项规章制度,召开镇村干部世行迎验培训会一次,群众培训__余人次,做好了汇报等各项准备工作,顺利通过世行评估团验收。

(二)世行贷款回收进展顺利今年区政府下达我镇的贷款回收任务为326067元。镇委、镇政府高度重视此项工作,把收贷工作作为全镇的中心工作任务来抓,将全镇干部分为10个工作组,全力以赴清收世行贷款,多次召开会议安排部署清收工作,在全镇干部的共同努力下,止目前共回收贷款12余万元,归还区世行办12.4万元,占目标任务38%,位于全区第7名。

二、张四营扶贫重点村进展顺利

张四营扶贫重点村建设是我镇启动的第一个扶贫重点村,该项目__年项目启动后,从项目的规划到实施,我们坚持高标准、搞起点。首先,坚持科学规划,注重社会效益、经济效益、生态效益协调发展,第二,项目资金坚持专款专用,强化资金管理,注重资金使用效益,本着节约的原则,把资金用在群众一家一户解决不了的公益性基础建设项目上。第三,广泛发动群众积极参与项目建设,召开村党员干部会议10余次,群众会议500人次,通过和党员干部群众交流、座谈等形式,了解群众议意愿,让群众真正成为扶贫重点村建设的主人,调动群众的积极性。止目前,已新修村组公路两条共计6公里;修建村小学一座四间120平方米;修建桥梁两座;修建人畜饮水水塔一座,解决480人的人畜饮水问题;农户“五改”30户;新修优质桑园300亩;拦河坝和引水渠正在建设中,各项工程的顺利建成,有力的促进了全村的脱贫致富和社会经济发展。

三、劳动力转移技能培训初显成效。

今年我镇共培训输出贫困户劳动力4人,通过输出前技能培训,输出后跟踪监测,我镇培训输出的人员都有了稳定的收入,实现了“输出一人,脱贫一户”的目标。

四、贫困户建档立卡工作圆满完成。

根据盛市、区的文件精神,要求对人均纯收入在925元以下的贫困户建档立卡,此项任务时间短、任务重,我们及时召开村文书会议,安排落实建档立卡工作,通过加班加点工作,摸清了全镇贫困户的底子,在一周时间内圆满完成此项工作,全镇确定贫困户926户、3665人全部建档立卡,为全镇的扶贫开发奠定了基矗。

五、确定申报了20__年扶贫项目。

20__年市全镇扶贫工作的关键年,根据我镇的实际情况,申报了桥头村为我镇20__年扶贫开发重点村,申报20__年迁移式扶贫132户、326人,已将项目申报计划和实施方案报区扶贫办。总结一年来的工作,虽然取得了一定的成绩,但与镇委、镇政府的要求和群众的期望仍有差距,主要体现在世行贷款回收缓慢,扶贫培训宣传力度孝进度慢,扶贫重点村,全镇重点村建设进度慢(全镇共设计到20__年完成8个村,正在建设重一个村)等,在今后的工作中,我们振奋精神,塌实苦干,加快沈坝脱贫致富,为建设社会主义新农村奠定基础。

2021年扶贫总结报告模板5自精准扶贫工作开展以来,根据县委、县政府召开的精准扶贫“四法”暨建档立卡会议精神,我办事处立即召开党政联席会扩大会议,对该项工作进行了专题研究安排部署,对我办事处驻村干部和村干部进行业务培训,会议要求严格按照“5个时节点”和“9个步骤”的程序和方法扎实抓好精准扶贫工作。贯彻落实毕节市委、市政府推进“六个到村到户”精准扶贫工作会议精神,把“六个到村到户”作为实施精准扶贫的主要抓手,切实做到“五个结合”、“四个具体”,形成“1+7”工作格局。即:和党的群众路线教育实践活动有机结合起来,和深化试验区“三大主题”有机结合,和工业化、城镇化主战略、“三化”兴“三农”有机结合,和提升农村人口素质与劳动力转移就业有机结合,和“四在农家、美丽乡村”、“两个硬化”工程、通村水泥路(油路)建设有机结合;做到目标具体、措施具体、进度具体、责任具体;形成一个总体方案加六个子方案和一个具体任务分解方案的“1+7”工作格局,创新扶贫方式,改进工作方法。

通过全面实施和推进结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施“六个到村到户”,确保我办事处20__年1350人贫困人口,已经脱贫585人。

1、结对帮扶到村到户。

我办事处及时组织召开会议,安排办事处、村干部进村入户,认真对贫困户进行摸底排查,通过民主评议并预以公示,审核确定出我办事处贫困人口1350人,454户。结合县扶贫办分解到我办事处2014年减贫人口任务。我办事处结对帮扶的人员有:副县级干部1名,正科级干部8人,副科级干部9人,一般干部119人,这些人分别是县人大、城管局、房管局、农发行、红旗办事处的干部。这批人分别按“54321”分配到石关村、路塘村、庆云村、蔬菜村对贫困农户进行结对帮扶。到扶贫对象家中了解情况,并填写好“六个到村到户”精准扶贫信息采集表,在帮贫困农户规划,在生产上作技术指导。实现我办事处“一户一帮扶责任人”,做到“干部到户、责任到人”。帮扶对子结成后,工作队和责任人对贫困户进行精准识别、了解贫困状况、分析贫困原因,逐村逐户理清思路、制定规划、细化措施,重点为帮扶对象找准产业发展路子,改善基础设施。建立精准扶贫帮扶部门和干部考核办法,落实帮扶责任,明确工作时限,实现结对帮扶工作常态化、制度化。

2、产业扶持到户

针对我办事处贫困户实际,着眼市场可持续发展,注重以“特”制胜,路塘村建设250万的天麻种繁基地、石关村马铃薯种植500亩;石关村辣椒育苗种植500亩,都已经落到实处,种植完成,农户得实惠,曾收入。

3、教育培训到村到户

大力实施教育“9+3”计划,加大对贫困户子女九年义务教育入学,办事处、村干部加大对贫困农户适学儿童排查加力度,确保每一个学生因家庭经济困难而失学辍学人,推进“雨露计划.雨露直通车行动”(到深圳学习的3人,各种职业学校补助已上报的7人,上二本线领取补助的1人);目前正在进行“圆梦行动”摸底,资助贫困家庭“两后生”接受职业教育杜绝贫困家庭因学致贫、因学返贫现象。以适用技术、产业化技能、劳务输出和就业创业等主要内容,现场操作实训,大力开展技能培训,让有劳动能力的每户贫困户至少掌握一门以上实用技能。

4、农村危房改造到村到户

全面完成农村危房改造、美化环境。根据县生态办安排,我办事处按计划完成农村危房改造17户,改造资金17.58万元,已经改造结束。

5、扶贫生态移民到村到户

主要针对搬迁进来176户移民进行后期扶持,扶持资金3.4515万元和生产技术上的指导。

6、基础设施到村到户

根据精准扶贫项目实施情况,我办事处已实施和正在实施的基础设施:两个硬化5.504公里4万元,一事一议通村水泥路3公里58万元。背街小巷硬化道路12500平方米,总投资188.9万元。

由于该项工作的特殊性,我办事处成立精准帮扶工作领导小组,统筹安排办事处直各单位、各部门的责任,督促落实到村到户情况,做到责任到人,确保帮扶工作落实到位。我办事处参照市、县级层面,统一按照“四个具体”和形成“1+7”工作格局分别制定和细化方案,根据减贫任务分配计划组织开展入户,以现有贫困人口信息管理系统为基础,围绕因灾、因病、因学、缺产业、缺技术、无劳动力、失地等致贫因素,公平合理识别出我办事处贫困户454户1350人的扶贫对象并进行办事处、村两级公示。

部门扶贫工作总结范文第4篇

按照《关于报送2018年上半年扶贫领域作风治理工作总结和下半年工作安排的通知》要求,现将农商行扶贫领域工作开展情况报告如下。

一、扶贫专项治理工作开展情况

2018年是脱贫攻坚作风建设年,农商行按照政府、监管部门的有关工作要求,不断强化各项措施,全力推进金融扶贫工作,扎实开展了扶贫领域作风专项治理工作。

2018年上半年,农商行按照监管部门的有关要求,及时制定下发了《关于开展金融扶贫领域作风问题专项治理的通知》、《关于印发〈农村商业银行股份有限公司关于开展扶贫领域作风问题专项治理的实施方案〉的通知》两个文件,从思想认识不深入、责任落实不到位、工作措施不精准、管理使用不规范等方面确定了扶贫领域作风专项治理内容,并成立了由董事长为组长的工作领导小组,强化对该项工作的领导、推进。基层支行对建档立卡贫困户贷款建立档案,实行单独管理,总行对基层支行开展的工作进展进行调度。

二、主要做法及经验

1. 2018年,农商行继续与当地扶贫办深化合作,继续支持建档立卡贫困户,为其注入资金,截止6月末,全行已累计发放建档立卡贫困户扶贫小额贴息贷款4笔,金额10.8万元。上半年发放3笔,金额9.8万元。

2. 开展贴心帮扶工作,农商行于5月组织工作人员深入到包保的快大茂镇下龙头村,到贫困户家中帮助打扫庭院,送去热水壶等生活用品,并将之前已经收集整理好的衣物交给贫困户手中,包保工作得到进一步推广、落实。

3. 召开金融精准扶贫工作会议,在今年5月,农商行总行组织召开了由基层副行长、农贷会计、优秀信贷员参加的工作会议,对总行下发的《关于开展扶贫领域作风问题专项治理的实施方案》进行了解读,并讲解近期上级部门下发的有关扶贫工作的通知内容,使参会人员在思想上进一步对金融扶贫工作引起高度重视,并在实际工作中执行落实好有关扶贫工作政策。

三、存在问题及建议

(一)存在问题

1. 目前全县还有建档立卡贫困户582户、贫困人口1066人,且多数是超龄、患重大疾病、没有经营项目、无偿还能力的老人单身群体,要实现精准扶贫贷款增速不低于各项贷款增速着实存在困难。

2. 发放的扶贫小额信贷在到未收回出现风险时,财政局缴存的风险补偿金非100%补偿,需由银行承担一定的风险比例,影响了金融机构投放扶贫小额信贷的积极性。

(二)政策建议

1. 强化扶贫先扶志、智意识,加强对扶贫工作的充分重视,突出政府主导,银行、社会各方力量积极参与,形成脱贫攻坚形成合力,鼓励、支持社会各界力量参与进来,发挥各自的能源效应。

2. 发挥政府职能作用,以外出考察、经验引进、项目帮扶等,结合县域实际因地制宜推广农业项目,提高扶贫项目的科学性和可行性以及对贫困人口的带动作用。

四、下半年工作安排

下半年,农商行将在上级部门、监管部门领导下,深入开展金融扶贫领域作风专项治理工作,主要有以下内容。

1.调度开展扶贫领域作风专项治理情况,以下乡督导方式保证此项工作推进,并根据实施步骤合理安排各项工作进度,做好总结及相关上报工作。

2. 开展全国扶贫日宣传活动,在扶贫日当天继续在营业网点开展扶贫政策宣传工作,努力传播国家惠民、利民的扶贫政策。

3. 深入开展包保帮扶工作,组织资金为包保村的贫困户购买鸡雏,发展小规模产业项目,增加贫困户农民收入。

4. 深化与扶贫办的合作,对具有经营项目、讲诚信,符合条件的贫困户发放扶贫小额贴息贷款,帮助实现生产发展,争取早日脱贫。

部门扶贫工作总结范文第5篇

__乡幅员面积56.2平方公里,全乡辖2个行政村,__村(含原阳坪村)和燕子村(含原明水村);
13个合作社,全乡总户数760户2349人,现有耕地面积5730亩,林地面积50000余亩。__乡人民政府办公驻地位于__村,政府机关内设“一办三中心”(党政综合办、经济发展中心、社会事业服务中心、农业服务中心);
编制15人,其中:行政10人、事业5人。全乡现有中心小学1所,在校学生69人,教师16人;
卫生院1所,村卫生站4个,医务人员共10人。我乡距县城(公路距离)53.6公里,境内通外公路四条,总长24公里,其中沥青10公里。通村公路三条总长37公里,其中水泥路22公里,乡、村、社公路四通八达,交通十分便利。

我乡2013年农林牧鱼业总产值1830万元,其中:农业974万元、林业179万元,牧业659万元、服务业18万元;

2013年小春作物主要有小麦、豌豆、胡豆、洋芋等,年产343吨;
大春作物主要有水稻、玉米、大豆等,年产1773吨。2013年全乡有劳动力944人,年人均纯收入为5710元。

2014年,__县启动2015——2017综合治贫工作,__乡原__村、原阳坪村两村被确定为贫困村;
全乡精准扶贫对象共145户390人,其中,__村(含阳坪村)85户257人,燕子村(含明水村)60户133人。

一是全乡黑木耳、香菇、天麻、药材等特色产业都取得了长足发展,品种齐全,但还没有一个真正意义上的主导产业。农产品深加工跟不上,商品附加值提不高,农民增收难;
二是农民习惯于传统生产模式,产业结构亟待调整和优化;
三是人口资源稀少、劳动力外流严重、残疾人口比重大、弱势和困难群体数量多。

一是生态资源丰富。__乡森林覆盖率达到了80.5%,商品林面积达5万亩;
活立木蓄积1.65万立方米,可年采伐木材600m3;
__河、燕子河两大水系总长达80多公里纵横交错、流遍全乡,我乡优势在生态、潜力在生态、出路在生态;
二是交通便利,四通八达。场镇距县城(公路距离)53.6公里,境内通外公路四条(七楼路、楼建路、楼茶路、楼凉路)总长24公里,其中沥青10公里;
通村公路三条总长37公里,其中水泥路22公里;
通社路18公里其中水泥路13公里。经济社会发展的关键在于交通,交通条件好,既拉近了老百姓与城镇的距离,又促进了老百姓更新观念、拓展思路,有利于推动经济社会发展;
三是特色产业培育空间大。全乡人均拥有2亩耕地,20亩林地,具有生态产业开发的资源优势和可持续发展的空间优势;
与毗邻茶坝乡、七佛乡形成特色种养业产业带条件成熟。

坚持“基础先行、产业支撑、民生为本、党建保证”的思路,围绕生态产品基地县、生态旅游强县、生态文明示范县三大目标建设,按照“县级指导、乡镇落实、群众主体、全民参与”原则。统一规划、分步实施、创新机制、整合资源,全域推进综合治贫,实现同步小康目标。

实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育,基本医疗和住房。实现贫困村向新农村、小康村转变,贫困户向宽裕户、小康户转变,同步建成小康社会。2020年贫困村农民人均纯收入达到全县平均水平。

2015—2020三年,人均纯收入按全县标准测算,贫困户数和人数逐年按照“2:3: 5”比例,逐年实现减贫任务(详见人均纯收入测算表、年度减贫计划表);
即:

2015年,完善各项规划,启动__贫困村建设,全乡实现减贫29户78人;
贫困农民人均纯收入达到4936元,年人均增长2200元;

2016年,启动阳坪贫困村建设,全乡实现减贫44户117人;
贫困农民人均纯收入达到7236元,年人均增长2300元;

2017年,完善__、阳坪贫困村建设,全乡实现减贫人数72户195人;
贫困农民人均纯收入达到9636元,增长2400元,达到全县平均水平。

__乡人均拥有2亩多耕地,20多亩林地的资源优势和空间优势,按照特色林产品为主,生态

养殖业为辅的原则。根据“清杂去乱建庭院,房前屋后建果园;
干果笋竹食用菌,稳步增收靠林产。”的发展思路,走长中短相结合的特色林产品种植和养殖的开发路子,实现“两增收”“一同步”的脱贫致富目标。__乡特色产业总体布局为:“长干果中笋竹、短养殖和食用菌”,即,全乡继续长期实施干果业(核桃、银杏、山桐子),中期边坡次生林地种笋竹,短期狠抓绿茶、食用菌和养殖。具体为“5+4”扶贫产业增收目标,即:人均1亩茶园、人均4亩笋竹、人均5亩干果业、人均10亩商品用材林地,人均60只土鸡;
发展食用菌产业大户20户、生态养殖大户20户、林业专业村4个,非农就业1000人以上。

建设内容(1)农村公路畅通工程,,资金来源:中央及省专项补助资金655万元,折资投劳68.77万元;
(2)人畜饮水安全工程,,资金来源:中央及省专项补助资金61万元,投劳折资3.22万元;
(3)特色产业增收工程,估算总投资5253.5万元,资金来源:中央及省专项补助资金5027万元,社会业主融资150万元,投劳折资76.5万元;
(4)农村庭院建设工程,估算总投资1524.99万元;
资金来源:中央及省市专项补助资金957.85,整合部门资金295万元,社会扶贫资金50万元,群众自筹198.24万元,投劳折资23.9万元;
(5)生态扶贫工程,估算投资237.36万元,资金来源:主要是中央及省专项补助资金139.8万元,整合部门资金69.6资金,群众自筹27.96万元;
(6)基层党建领航工程,估算总投资75万元,资金来源:中央及省专项补助资金20万元,整合部门资金55万元;
(7)社会公共服务工程,估算总投资140万元,资金来源:整合部门资金140万元;
(8)金融惠民扶贫工程,资金来源主要是社会资金;
(9)场镇功能完善工程,资金来源主要是争取部门专项资金;
(10)社会综合治理工程,资金来源为部门专项资金;
(11)残疾人专项扶贫工程,资金来源为部门专项资金。

为实现第二轮综合治贫奋斗目标,按照县委、县政府的统一部署;
经过走访和调查,根据__乡客观实际,全面实施“8+3”综合治贫工程:

一、实施农村公路畅通工程。根据县交通局统一规划,按照民事民办原则实施贫困村通村公路,按照“一事一议”的办法实施逐年修通社路;
到2017年,100%的村社社通水泥路。三年实现村组水泥路全覆盖,具备条件的檬子树至场镇、明水、燕子至场镇通农村公交。具体实施项目:一是__贫困村硬化村道两条:(1)小宋湾—新塘口通村路 4.5公里(2015年),(2)红花园—槐树坝 4公里(2017年);
二是硬化社道四条:(1)青林嘴—养猪场 1公里(2015年),(2)场镇—庙包上 1公里(2015年),(3)场镇—卫子坪 4.5公里(2016年),(4)檬子树—阳山里4公里(2017)。硬化村社道路共19公里(村道8.5公里、社道10.5公里);
估算总投资723.77万元,资金来源:中央及省专项补助资金655万元,投劳折资68.77万元。

二、实施人畜饮水安全工程。到2017年,全面解决建立用水合作组织的农村居民饮水难问题,提高集中供水受益率和自来水普及率。一是场镇用水供应不足,需解决场镇备用水一处(2015年);
二是解决老房子社、檬子树社、卫子坪社、麻柳林社、珍珠坪社、岔头垭社、袁家坝社等7个社127户449人的人畜饮水问题(2015年)。估算总投资64.22万元,资金来源:中央及省专项补助资金61万元,投劳折资3.2万元。

三、实施特色产业增收工程。立足贫困村资源状况和发展基础条件,围绕特色产业布局,在已经建立风景银杏、绿色山珍、名优绿茶、木本油料、生态畜牧等特色产业基地基础上,突出“科技单位+加工企业+农户”的产业合作模式,实行规模化经营,标准化生产的产业化发展格局。到2017年,85%的贫困家庭人均建成1至2亩特色产业园或经济作物园,农业生产用水得到保障;
每年实现人均纯收入增长在13%以上,农民人均纯收入达到1万元以上。具体实现“5+4”特色产业增收目标:

“5”是指长中短相结合,实施五大特色增收项目;

短期增收项目:(1)生态养殖业:实现人均养殖生猪3头,或土鸡60只,或肉羊4只;
中期增收项目:(2)有机绿茶,规划__村下场口—孟江口沿河地带建示范园栽植标准茶园500亩,全乡共实现2500亩,实现人均1亩茶园的中期增收目标;
(3)笋竹产业,利用边沟、坡地、次生林地种植笋竹10000亩,实现人均4亩的中期增收目标;
长期增收项目:(4)干果业,利用耕地套种核桃2000亩,全乡共栽植10000亩干果产业(核桃、银杏、山桐子),实现人均5亩干果业的长期增收目标;
(5)大力发展商品林,栽植杉树10000亩,实现人均10亩商品用材林的长期增收目标。

“4”是指形成具有带动力的四大类型的产业实体:一是全乡发展食用菌产业大户20户,二是发展生态养殖大户20户,三是发展林业专业村4个,四是利用培训机构,培训新成长劳动力,输送非农就业1000人以上。

以上产业增收项目估算总投资5223.5万元,资金来源:中央及省专项补助资金5027万元,社会业主融资120万元,投劳折资76.5万元。

四、实施农村庭院建设工程。按照“清杂去乱建庭院,房前屋后建果园”要求,着力完善庭院生产生活配套设施,达到《__县贫困户建设脱贫标准》。到2017年,75%的困难家庭完成“五改”、“五通”。(“五改”即改水、改房、改厨、改圈、改厕,“五通”通沼气、通硬化路、通电、通电话、通广播电视。)

(一)“五改”工程:

1、改水:145户共29000米,投资8.7万元;

2、改房:(1)室内地坪硬化11700平方米,投资45.63万元;
(2)座脊7250米,投资36.25万元;
(3)门窗改造2900平方米,投资14.5万元;
(4)墙面改造13050平方米,投资14.5万元;
(5)粉墙45750平方米,投资105.2万元;

3、改厨:145户2900平方米,投资9.57万元;

4、改圈:145户2900平方米,投资9.57万元;

5、改厕:145户(户平1000元),投资14.5万元。

(二)“五通”工程:

1、通沼气:145口(3500元)/口,投资14.5万元;

2、通硬化路:43.5千米,投资950.62万元;

3、通电:

4、通电话:基站一座,投资50万元;

5、通广播电视:145户(户平800),投资11.6万元。

(三)农村庭院建设:

1、花池:4350米,投资34.8万元;

2、栅栏:2900米,投资14.5万元;

3、果树7600株,投资76万元。

“五改”、“五通”、 农村庭院建设工程,估算总投资1498.89万元;
资金来源:中央及省市专项补助资金904.15,整合部门资金295万元,群众自筹275.84万元,群众投劳折资23.9万元

五、实施生态扶贫工程。围绕“三大目标”,依托生态优势,大力发展生态农业、生态旅游、大力发展银杏风景林产业、乡村生态旅游产业。大力推广沼气池、天然气、太阳能等清洁能源。加大环境整治力度,因地制宜推进新村聚居点建设。到2017年,户平1口沼气池、1套太阳能,100%的村完成垃圾收集点等配套设施建设,农户生态经济收入占总收入35%以上。一是环境整治145户29万元;
二是村民聚居点建设406户40.6万元;
三是生态能源建设:太阳灶466户46.6万元、太阳能热水器446户93.2

万元;
四是农村面源污染治理;
五是地质灾害点隐患治理。六是基本农田整理项目建设一处500亩,提升改造1000亩,共计1500亩,估算投资500万元。以上估算总投资737.36万元,资金来源:主要是中央及省专项补助资金737.36万元。

六、实施基层党建领航工程。一是强化带头人队伍建设。面向社会公开选拔村干部后备干部,重点培养2名以上村级后备干部,参与贫困村重大事项决策、村级管理和产业发展等工作。选优配强贫困村“两委”干部,每季度至少开展1次工作问效。加强对村(居)“两委”主要干部集中培训5天以上。加大贫困村党员发展力度,每年新培养入党积极分子1名以上,健全贫困村群团组织,发挥工会、妇女、青年等在扶贫攻坚中的积极作用。二是提升党员干部双带能力。充分整合帮扶部门资源,开展贫困村党员干部群众工作、实用技术、创业技能、法律等培训,确保每名党员每年参加集中培训不少于15天。有针对性地开展农村就业技能和实用技术培训,到2017年,85%的农户、75%的贫困户每户至少有1人掌握1项以上实用技术,有一个当家理财的“明白人”,有一个懂经营会管理的新型农民,有条件的户转移输出一个劳动力。大力开展智力扶贫加强技能培训2000人/次,积极开展劳务输出,非农业就业1000人以上。搭建贫困村党员干部发展农村特色产业“双带”示范平台,建立党员创业扶贫专项资金,实施建卡贫困党员贷款贴息帮扶行动,为带头发展产业的建卡贫困党员积极协调办理额度不超过1万元、期限不超过2年的贴息。到2017年,每个贫困村至少形成2个以上优势产业,在贫困村逐步建立农村产业发展合作社及其党组织,做大做强贫困村优势产业。三是加强贫困村民主管理。完善贫困村村级组织自治机制,全面落实“四议两公开一监督”工作法,积极学习、推广“小荆村支部工作法”,严格党务公开、村务公开、财务公开、事务公开程序。全面落实贫困村网格化管理,细化落实好“十二户联动”机制,充分发动党员群众参与民主管理。四是提升阵地标准化建设。按照《关于加强基层党组织标准化建设的通知》要求,充分整合党建、卫生、文化、民政以及供销等资源,大力加强贫困村基层党组织活动阵地规范化建设1处,力争在2017年底达到“1+8”综合功能要求,增强农机、农技、畜牧兽医、农产品和农用物资代购代销、土地流转、农技推广等生产经营服务能力。

具体项目建设为:(1)标准化党建阵地建设1处20万元;
(2)建立党员创业贷款专项资金(贫困党员产业贷款贴息)15万元;
(3)党组织活动阵地建设20万元;
(4)建立笋竹产业、食用菌、茶叶、山桐子四个专业合作社,投资20万元。估算总投资55万元,资金来源:中央及省专项补助资金55万元。

七、实施社会公共服务工程。严格执行中央、省、市各项强农惠农政策,扎实推进新农保、新农合等工作,完善社会保障体系。全面落实“十大救助制度”,积极开展“急救难”试点工作。大力推进教育、科技、文化、卫生、广播、体育、残疾人等各项社会事业发展。到2017年,九年义务教育巩固率达到96%以上,县、乡(镇)、村三级卫生计生服务网络健全;
100%的村级卫生站实现标准化建设,新型农村合作医疗参合率稳定在97%以上;
乡固定公益电影放映点覆盖率达到95%以上;
村级体育健身设施覆盖率达到55%以上。具体项目:一是技术培训2000人次,120万元;
二是劳务输出1000人;
三是文化场地(含书屋)2处。估算总投资140万元,资金来源:中央及省专项补助资金140万元。

八、实施金融惠民扶贫工程。深入推进“金融支持扶贫惠农工程”。加快农村信用体系建设,加大金融知识宣传力度,打造良好金融环境。优化信贷结构,探索开发符合农村经济实际的低息小额信贷品种,不断增强农村金融服加大政策性金融扶贫力度,做好浙江省对口帮扶__县农业特色产业发展贷款贴息资金管理,积极推进农村保险业健康发展,鼓励保险业健康发展,提高保险业机延伸构网点服务,做好政策性农业保险和农村小额人身保险工作。一是做好浙江对口帮扶特色产业贷款贴息工作,完成产业贷款贴息50万元的目标;
二是建设完善取款服务网点2处;
三是建设完善保险服务网点2处;
以上估算总投资60万元。

九、场镇功能完善工程。为了解决“楼观路”场镇“过境通道”建设问题,主要是建设“一堤一桥一广场”, 完善场镇功能配套。一是“以堤代路”项目建设。“5.12”场镇灾后恢复重建时,由于多种原因造成经规划评审的以堤代路项目取消,只建设了5米宽的街道,形成了以街代路的现实;
伴随我县全域旅游的形成,该线乡村旅游逐年升温,__乡场镇“以街代路”的情况已成为楼观路畅行的“瓶颈”。需建设__乡场镇防洪堤1000米。二是修建场镇桥梁。由于场镇现有1座漫水桥和1座平桥,汛期造成泥沙堵塞,对场镇造成不安全隐患,需建设桥梁1座。三是建设场镇群众文化广场(人民法制广场)。场镇位于__村,场镇及周边有常住人口500余人,没有一处社会文化服务场所,部分群众聚集街道跳广场舞,形成健身休闲、噪音扰民、道路堵塞、安全隐患等诸多矛盾;
同时,为了满足防灾减灾避难场所的需要,需建场镇群众休闲文化广场(人民法制广场)1个。

根据《关于前面深化改革加强基层群众自治和创新社区治理的实施意见》(青委办发〔2014〕11号)文件精神,一是加强基层群众自治。从建立议事,论证、听证制度,健全评议工作制度,规范完善村规民约和居民公约,建立民情恳谈制度,小区(院落)自治制度,完善廉勤委监督制度,规范党务村务公开制度健全述职述廉制度和问责制度等方面实现村民自治具体化、体系化。二是进一步推进政社、建立“三社互动”机制和开展社区标准化建设,发挥

党委领导、政府主导作用,鼓励和支持社会各方面参与,从传统社会管理乡社会治理转向,努力实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动的和谐社会。三是农村院落法制文化阵地建设2处;
四是法制进村社阵地建设2处。__乡共有残疾人97人95户,已办证残疾人83人,占全乡总人口的3.5%;
未办证14人14户;
重度(一、二级)40人,占全乡总人口的1.7%;
其中,建卡贫困户28户29人,占建卡贫困户户数的19.3%,占建卡贫困户人数的7.4%。因残致贫户数多、人口比例大,形成我乡脱贫致富的“短板”;
急需对该群体进行专项扶贫规划,实现同步脱贫目标。一是残疾人专项扶贫项目建设;
二是建设残疾人文化设施2处;
三是加大残疾人产业扶持,产业扶持项目按类别分为4个(即瞎、聋、哑、手足残);
四是采用“量体裁衣”模式,通过“产业+社会帮扶+技能培训”实现脱贫目标。

坚持“创新机制,整合资源,统筹规划,分步实施”原则,着力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。一是国家、省、市下达的财政专项扶贫资金主要用于贫困村、贫困户项目建设;
坚持综合治贫与城乡统筹、新农村建设、生态旅游发展、精神文明建设相结合,整合各类资源,集中开展综合治贫大会战,稳步实现贫困对象脱贫致富奔小康。二是争取县级部门围绕贫困村综合治贫重点倾斜项目投入。三是利用县级财政每年安排资金1000万元以上,主要用于贫困村、贫困户项目建设,每户补助3000元以上资金,用于贫困户产业发展。四是开展金融服务扶贫开发,以贷款贴息等方式支持贫困村、贫困户发展增收产业,充分调动贫困农户的积极性,增加自身产业发展资金投入。

__乡第二轮综合治贫“8+3”工程建设内容估算总投资8018.84万元,其中:中央及省财政扶贫资金6739.65万元,占总投资的84%;
整合资金680.6万元,占总投资的8.5%;
业主融资150万元,占总投资的1.8%;
社会扶贫资金50万元,占总投资的0.6%;
农户自筹资金226.20,占总投资的2.8%;
农户投劳折资172.39万元,占总投资的2.3%。

具体资金构成情况为:(1)农村公路畅通工程,估算总投资723.77万元,资金来源:中央及省专项补助资金655万元,折资投劳68.77万元;
(2)人畜饮水安全工程,估算总投资64.22万元,资金来源:中央及省专项补助资金61万元,投劳折资3.22万元;
(3)特色产业增收工程,估算总投资5253.5万元,资金来源:中央及省专项补助资金5027万元,社会业主融资150万元,投劳折资76.5万元;
(4)农村庭院建设工程,估算总投资1524.99万元;
资金来源:中央及省市专项补助资金957.85,整合部门资金295万元,社会扶贫资金50万元,群众自筹198.24万元,投劳折资23.9万元;
(5)生态扶贫工程,估算投资237.36万元,资金来源:主要是中央及省专项补助资金139.8万元,整合部门资金69.6资金,群众自筹27.96万元;
(6)基层党建领航工程,估算总投资75万元,资金来源:中央及省专项补助资金20万元,整合部门资金55万元;
(7)社会公共服务工程,估算总投资140万元,资金来源:整合部门资金140万元;
(8)金融惠民扶贫工程,估算总投资60万元,资金来源主要是社会资金;
(9)场镇功能完善工程,资金来源主要是争取部门专项资金;
(10)社会综合治理工程,资金来源为部门专项资金;
(11)残疾人专项扶贫工程,资金来源为部门专项资金。

__乡第二轮综合治贫“8+3”工程建卡贫困户建设内容估算总投资3433.07万元,其中:中央及省财政扶贫资金2122.15万元,占总投资的61.8%;
整合资金322.26万元,占总投资的9.4%;
农户自筹资金201.74万元,占总投资的5.9%;
农户投劳折资786.82万元,占总投资的22.9%。

根据__县扶贫开发和移民工作局、财政局关于印发《__县财政专项扶贫项目验收办法(试行)》的通知(青扶贫移民发〔2014〕37号),扶贫项目资金补助方式及环节:

(一)工程类项目。工程完成情况。主要查验各类单项工程按批准的建设内容实施完成情况;
项目建设施工组织情况;
项目招标或议事情况;
工程建设规模、建设标准等设计要求执行情况;
项目建设前后同一角度对比照片。工程质量情况。对有关乡镇、村实施的道路、桥涵、水利等基础设施工程性项目,项目验收前需有交通、水利等专业技术机构的工程质量合格意见。同时还要检查隐蔽工程质量情况。工程造价、资金来源及工程决算情况。依据项目资金文件和工程决算报告,查验工程造价、资金来源及工程支出等情况。项目档案情况。主要检查项目建设档案资料的收集、管理情况。

(二)产业类项目。项目投资和建设规模完成情况,资金来源、使用方向及管理情况。项目实施的组织情况。要有项目议事记录,到户项目现场随机抽查和农户调查原则上不低于10%。要有详细的农户领用款物签字和按指印的花名册(包括农户姓名、地块、面积、补助标准、联系电话等);
要有项目建设前后同一角度的对比照片。项目公示情况。要有乡镇、村、项目实施地的项目公示资料。

(三)采购类项目。采购的货物名称、数量、规格、型号等要与合同内容一致;
要有交接记录和验收记录;
要有出入库记录或发放(领用)名册。

(四)培训类项目。要有培训通知、培训日程安排、培训讲义、培训人员签到册;
要有培训现场照片;
要有培训承办单位撰写的培训小结。

一是通过基础设施建设。能够解决贫困村406户、贫困户145户390人水、电、路、通讯、居住房屋等生产生活基本困难,同时也为推进产业发展奠定基础;
二是产业发展。短期(生猪、土鸡、肉羊),实现年人均增收2200元,中期(有机绿茶、笋竹),实现年人均增收4500元,长期(核桃、银杏、山桐子、商品林),实现年人均增收6700元以上,通过长中短产业项目的实施,能够上群众持续稳定增收,2017年达到全县平均水平,2020年同步实现小康;
三是通过实施生态扶贫、基层党建领航、社会公共服务、金融惠民、残疾人专项扶贫等工程,能够综合全面提高扶贫步伐和水平,实现__乡群众的“中国梦”。

一、组织机构。一是市级帮扶部门成立帮扶工作组,帮扶部门定点帮扶贫困村,市级部门职工结对贫困村的贫困户,实现全覆盖。二是县上成立驻乡帮扶工作队,由县级领导任队长,乡党委书记

、乡长任副队长,县级帮扶部门主要负责人为成员;
以村建立扶贫工作组,以一个县级部门结对帮扶一个村,部门职工结对帮扶1—2户贫困户。县级部门职工、乡机关、站所职工对全乡贫困户结对帮扶实现全覆盖。三是成立__乡综合治贫项目领导小组,下设“一办三组”。基础建设组、产业发展组、风貌塑造组和扶贫开发办公室,明确1名专职人员负责具体办公室工作。二、实施方式。一是大力宣传动员。要大力宣传扶贫开发的好做法、好经验,宣传广大干部群众艰苦奋斗的精神和扶贫工作中涌现的正面典型、感人事迹和突出人物,深入挖掘扶贫文化,为新时期综合治贫工作营造良好的舆论氛围。二是县扶贫工作队既要完成第二轮贫困村综合治贫任务,又要完成全乡每年的贫困人口脱贫任务,每年确定一个贫困村重点实施,确保贫困村、贫困户按照《__县贫困村建设脱贫标准》和《__县贫困户建设脱贫标准》包村到单位、包户到人头,跟踪到底、按期脱贫。三是项目实施与项目验收采用“分组交叉验收”方式进行。

三、项目管理。健全项目管理制度。针对综合治贫实际,建立健全项目勘察设计、施工管理、竣工验收、资金拨付、移交使用等制度。一是组织项目验收工作,由县扶贫项目主管部门牵头,资金管理部门、行业主管部门、监督审计部门、项目实施领导小组有关人员及基层干部和受益群众代表等参加组成验收小组,采取听情况汇报、查阅项目档案、财务支出及相关财务资料,现场查验项目情况、走访农户等方式进行验收。二是项目验收主要流程。(1)项目进度验收。由县扶贫项目主管部门组织开展项目进度验收,填写项目进度验收表,验收人员签字。县财政局严格按项目进度拨款。隐蔽工程验收。由县扶贫项目主管部门、项目实施单位对隐蔽工程进行现场验收,并附隐蔽工程验收单和图纸。(2)项目竣工验收。项目完工后,施工单位自查,按照有关规定整理好项目有关技术文件资料,向项目实施单位提出交工报告
项目实施单位进行初验合格后,系统整理所有项目技术资料和项目管理档案资料,并完成项目决算报告,向县扶贫项目主管部门提出竣工验收申请
县扶贫项目主管部门牵头组织竣工验收,形成项目竣工验收报告。

四、资金来源:一是充分利用好中央和省专项扶贫资金;
二是积极争取市县财政资金投入;
三是加强沟通,利用部门整合资金;
三是发挥社会扶贫作用,加大宣传力度,形成社会齐抓共建良好氛围,重点抓好省、市定点帮扶,浙江省对口帮扶工作,鼓励引导企业、社会组织和个人以各种形式参与扶贫开发。四是加大项目争取力度,推动项目资金扶贫;
五是发动群众主体能动性,通过自筹、投劳折资等方式开展群众主体扶贫。

五、资金管理:在县级项目主管部门的要求和管理下,乡党委政府成立项目建设领导小组、领导小组下设风貌塑造组、产业发展组、基础设施组,具体指导和协调项目实施。项目实施村成立项目实施小组、质量监督小组、并由村廉勤委履行民主理财小组职责,负责项目实施过程中物资、资金的使用,管理和监督。专项扶贫资金专用于批准的扶贫项目,严格实施项目管理。做到资金到项目、管理到项目、核算到项目。任何单位和部门不得以任何理由、任何方式违规提取项目管理费和其他费用,不得随意调整项目和挤占、挪用资金;
如遇特殊情况需调整实施方案,乡政府需报县扶贫移民局,由县扶贫项目主管部门按照程序上报原审批单位批准同意。专项扶贫资金实行公示公告制,增加专项扶贫资金分配和使用的透明度。建立跟踪审计制度。加强项目资金的审计和检查,完善财政扶贫资金报账制度,严格按工程进度拨款,严格实行扶贫资金“专户管理,双向监督,封闭运行”制度,做到专款专用,坚决杜绝挤占挪用现象的发生,切实发挥扶贫资金效益。

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