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2023年度信用社会计工作计划【五篇】

时间:2023-09-04 10:05:03 工作计划 来源:网友投稿

ERP信息系统是通过信息技术手段建立的一种管理系统,其被普遍应用于企业管理当中,它本身具备强大的信息处理功能与模拟功能,能够实现对企业管理环节中各个方面的集成化管理,从而达到降低企业成本、提高经济效益下面是小编为大家整理的2023年度信用社会计工作计划【五篇】,供大家参考。

信用社会计工作计划【五篇】

信用社会计工作计划范文第1篇

关键词:ERP信息系统;社会管理工作;应用

1ERP信息系统综述

1.1业务覆盖范围

ERP信息系统是通过信息技术手段建立的一种管理系统,其被普遍应用于企业管理当中,它本身具备强大的信息处理功能与模拟功能,能够实现对企业管理环节中各个方面的集成化管理,从而达到降低企业成本、提高经济效益的目的。ERP信息系统不仅能够用于企业,还能用于政府机关及各种企事业单位,在政府机关及企事业单位中,能够对机关及单位的各项资源进行整合,并为其提供可靠的信息服务,从而强化了政府机关与企事业单位的管理效率。这些政府机关和企事业单位主要包括工商部门、交通部门、社会保障部门及公安部门等众多社会管理领域。由此可见,ERP的业务覆盖范围非常广,它对社会管理工作有着非常重要的意义。

1.2系统应用架构

ERP信息系统的应用架构主要是以模块化来构成的,这些模块具备生产管理、库存管理、成本管理、人力资源管理、经营业绩评价等一系列的功能,它们既可以单独进行工作,又能实现统一的集成化管理。

1.3系统功能架构

ERP信息系统为企业的战略目标实现创造了良好的基础,它通过互联网技术来制定出符合企业发展战略的服务体系,能够为企业的发展决策提供全面可靠的决策信息。ERP信息系统能够对企业的财务状况进行完备的管理,它通过将总账管理、固定资产核算、成本核算等相关功能构建出一种功能独立的模块,通过这些模块的补充与联系来形成集成化的资金管理系统。在资源管理方面,ERP信息系统能够对企业中的人、财、物进行高效的管理与配置,以此确保企业的各个环节能够得到有序开展,提高企业的管理水平。在事务处理方面,ERP信息系统还能通过联机的方式对大量数据进行分析,并对信息的反馈情况进行处理,以此提高企业的事务处理能力。在人力资源管理方面,ERP信息系统能够对优质人力资源进行充分挖掘,还能够对内部人员进行相应的培训,从而提高企业的人力资源管理能力。

2基于ERP信息系统分析社会管理工作的革新路径

2.1基础数据标准化

要想实现社会管理工作的革新,就要对社会管理工作的概念及内涵进行了解,社会管理工作是通过政府及民间组织采用多种管理措施及资源来对社会问题及社会现象进行协调、管理与服务的过程。它的根本目的在于对社会问题的解决,以此提高社会生活质量。而这就需要社会中各个与社会管理有关的部门进行协调、组织、规划与监督。通过采用ERP信息系统,能够高效全面的对社会所反馈的需求与信息进行收集,并形成相应的基础数据,然后通过ERP信息系统的强大信息处理功能,来对这些社会反馈信息与需求进行分析和处理,从而实现基础数据标准化,通过对基础数据进行分析,能够得出相应的结果,从而为社会管理工作者的计划与发展目标制定提供可靠的数据支持。

2.2计划管理

戴尔麦康基曾讲过:“计划的制定比计划本身更为重要”,社会管理工作的计划的制定是比计划本身更为重要的事情,通过利用收集到的数据与资料来进行计划的制定,更能为社会管理工作的未来发展提供可靠的依据。ERP信息系统便在社会管理工作的计划制定中起到至关重要的作用,社会管理工作者通过利用ERP信息系统来对社会反馈信息与数据进行收集与分析,并以此确定出预测目标,然后根据预测目标来收集相关数据与资料,通过再次分析来得出预测结果,并按照预测结果来编制计划。

2.3采购管理

在社会管理工作中,采购管理是对社会管理计划的制定及实施的物质支撑,采购管理工作水平的高低直接决定着社会管理工作的效果。因此,必须要对采购管理工作进行革新。而通过ERP信息系统的应用,能够使其根据资源能力需求计划进行分析,来制定也相应的采购计划,并明确了采购的时间、内容、货源及供应商信息等,从而极大程度的提高了采购管理的工作效率,节省了大量的时间,使其能够具备更多的精力和供应商进行谈判。此外,按照采购计划来进行管理与采购,不仅能够避免人为因素的影响,还能使采购变得更加合理准确。

2.4计划实施管理

社会管理工作的重点在于对计划的实施,只有对计划进行高效的落实与实施,才能有效避免资源的浪费,提高工作效率。而通过ERP信息系统的应用,使其能够根据计划情况来对其中的关键信息进行核对,并对计划中的各个资源及实施人员的进行分析,以此判断计划能否得到高效的实施。ERP信息系统还能够对计划的范围及职权分配进行合理分析,并对计划工作的实施时间及实施等级进行设置,以此确保计划内容中的各个环节能够得以有序进行。ERP信息系统能够根据计划与可用时间的比较来对紧迫系统进行计算,紧迫系数的计算公式为:紧迫系数=(计划完成日期—当前日期)/计划提前期,如果紧迫系数小于1,则代表该计划难以在规定实施时间内完成,应采取必要措施来提高计划的实施进度。如果紧迫系数大于1,则代表这项计划能够提前完成。当紧迫系数为负值时,则代表该计划已经超期,而紧迫系数越小,就证时计划的实施时间越紧迫,相应的其优先级别也就越高。此外,社会管理人员还能通过ERP系统来依据计划情况来进一步生成计划的分析报告,以此为社会管理工作计划的调整提供可靠的数据支持。

2.5人力资源管理

社会管理人员还能够通过ERP的强大功能来实现人力资源管理方面的革新,它能够对人才的招聘、绩效内容、薪资待遇、岗位权责、工资核算及员工培训进行高效的管理,从而有效解决了政府机关及各个企事业单位在人力资源管理方面上的不足。并且,社会管理工作人员还能够利用ERP信息系统对失业人员的具体情况及相关信息进行汇总,以此为社会管理工作人员在帮助失业人员时提供可靠的信息依据。

参考文献

[1]王萌,黄长春.ERP信息系统在社会管理中应用的探讨[J].科技管理研究,2013,33(18):175-180.

[2]赵辉.我国新型城镇化建设中社会管理创新的路径与体系构建[J].当代经济管理,2016,38(09):30-36.

信用社会计工作计划范文第2篇

为了进一步规范村(社区)人口计生信息化工作,发挥信息化在管理和服务中的作用,结合《市人口计生事务社区(村)工作标准》和“智慧”2011-2015年信息化规划要求。村(社区)事务工作信息化规范应用工程,也是今年我镇人口和计划生育目标管理责任书中的自定指标,为确保此项工作顺利实施,特提如下意见:

一、指导思想:

严格按照国家、省、市人口与计生委对于社区(村)信息化工作标准的要求,以促进人口和计划生育事业发展为前提,以网络互联互通为基础,以全面提高人口和计划生育的综合治理、综合决策和综合服务水平为目标,统一规划、分步实施,调动各方面积极因素,加快人口和计划生育信息化的建设进程,推动人口和计划生育工作健康、稳定、持续发展。

二、工作目标:

建立健全全镇人口信息系统,提高人口信息系统的数据质量,以信息资源利用为核心,以应用系统建设为主导,搭建申请再生育、办理《生育状况证明》《生育保险联系单》《节育手术联系单》、申领《独生子女父母光荣证》、申请病残儿医学鉴定、申领持《独生子女父母光荣证》退休(到龄)人员一次性奖励金、申领计划生育家庭奖励扶助金、流动人口管理服务七合一,充分发挥计算机网络在人口和计划生育工作中的重要作用,实现“数字化计生”目标。

三、基本要求:

随着电子政务网络全面覆盖和人口计生信息平台延伸,社区(村)实时开展人口信息查询、依法行政、公众参与、公共服务的应用,有效提高了政府效能和效率。社区(村)的人口计生信息化要和日常工作结合起来,与“世代服务”六位一体职能拓展结合起来,与流动人口双向管理和考核结合起来。与人口计生绩效评估结合起来,创新考核检查评估新模式。

四、工作措施:

1、提高认识,加强领导

计划生育信息化建设是人口和计划生育的基础性建设,我们必须把计划生育信息化建设作为一项重要工作任务,列入计划,明确目标,落实责任,切实抓紧抓好。

2、加强培训,提高技能

根据工作需要,镇每月利用例会对村(社区)事务工作信息化规范应用培训,每季度邀请市计生委及镇统计员等相关人员对各村(社区)计生干部进行理论及实践的培训,做到有计划,有照片,有总结,全力支持岗位学习。通过加强培训,使计生干部熟练掌握村(社区)事务工作信息化规范应用的相关知识,不断提高计生干部的理论业务水平和工作技能,打造一支“懂服务,能服务,优服务”的基层技术服务队伍,方便群众,简化办事程序。

信用社会计工作计划范文第3篇

一、诚信的解释

“诚信”在《说文解字》中解释为:“诚,信也”,“信,诚也”,诚信包括诚实、诚恳、守信、有信。以往提到诚信,人们想到的往往是交易中的商业诚信,但诚信其实包含更广泛的内容,完善的诚信体系还包括建立在社会公正基础上的社会公共诚信,如制度诚信、国家诚信、政府诚信、企业诚信和组织诚信等。而这一系列诚信的核心就是政府诚信,任何政府和制度都要按照诚信的原则来组织和建构,亦需按照诚信的原则行使其职权。一旦背离了诚信的原则和精神,政府就会失信于民,制度就会成为不合理的包袱。

二、计生与“诚信”的关系

可以说,计生是新时期人口和计划生育工作的必然要求,是实现人口和计划生育工作跨越式发展的必然选择。具体来说:

一是诚信的工作方式是沟通群众与计生部门的桥梁。早期,限于形势和环境所迫,我国人口和计划生育工作经历了“悲壮的辉煌”历程。前期主要依靠突击活动、行政手段、强迫命令等措施推行计划生育政策,严重恶化了党群、干群关系,这给党和政府长期执政的能力和水平带来了严重挑战;
同时,从另一角度看也是政府对计生群众的一种承诺,即公民对计生的奉献是对政府诚信的支持。因此,政府诚信计生道路的不断完善,能够有效修补和改善党群、干群关系,加强党和政府的执政为民的地位,增强社会和谐的基础。

二是诚信是计生的重要保障。我国计生的目的是社会和谐,其深层基础在于全社会之间拥有一种普遍的认同,人与人之间有一种相互信任的纽带。而计划生育工作群众性强、涉及面广、影响范围大,每个家庭、每个人都与计划生育政策有千丝万缕的联系,能否实现计划生育政策与群众生育意愿的和谐,服务者与受服务者的和谐,直接关系到广大群众的切身利益,必然影响社会的和谐稳定,可以说,只有诚实可信的落实计生政策,才能树立人口计生工作的形象,赢得民众的支持。

三是诚信是实现人口计生工作目标的重要保障。诚信要求人口计生工作人员做到对所有上报和公布的指标都真实可靠,不参半点沙子,这样才能做到对人口的数量和质量的准确把握,并对及育龄妇女人数、计划生育外出生人数等计生指标有准确统计,才能更好的预测未来人口走势。另一方面,人口计生工作经费的使用也必须做到诚实守信,将有限的经费投入到广泛的工作之中,并切实落实各项计生奖励工作,才能赢得群众的支持。因而,诚信是人口计生工作得以顺利完成的前提保障。

三、**区诚信计生模式的特点

(1)从思想上深刻认识诚信

**区委、区政府正是科学地认识了诚信与计生的内在联系,深刻认识到求真务实是人口计生事业持续稳定发展的生命力所在,是推进计生综合改革的基础,深刻分析了人口计生工作弄虚作假、数据不实造成的负面影响。通过全面统一思想认识,为打造诚信计生奠定了牢固的思想基础。

(2)从数据上真正体现诚信

**区计生部门多次组织计生工作人员认真学习《统计法》及新修订的《统计法》,并通过多方渠道,如利用信息化办公条件或网上计生的宣传或咨询的快捷优势,及时掌握、获取计生服务资料,并通过基层计生专员等到现场获取一手资料等不同途径获得的资料的进行甄别,在人口计生基层数据汇总过程中真正做到了道实情、说实话、报实数,不搞虚假数字、坚决杜绝“迎检计生”。

(3)在政府资金的投放量和有效性上做到诚信

**区在财政上给予人口计生工作极大支持,逐年加大对计生工作的经费投入。通过将计生事业经费纳入财政预算,由区财政统一支付计划生育“四术”费用全部,确保计生奖励能有效落实。此外,**区全面落实独生子女父母和无子女职工离退休一次性奖励金或生活补助的新规定,使计生家庭得到经济补偿。

( 4)在计生政策的运行中做到诚信

**区坚持对违反计划生育法律及法规的检举奖励的诚信。如进一步规范了社会抚养费征收工作,规范操作程序,近年来,申请法院强制执行率要达到100%;
加强工作。在做好及时解答群众来电来信来访,规范记录,限期办理,重要件办理报分管领导审定等工作的基础上,妥善处理历史遗留问题;
做好行政诉讼应诉和行政复议答复工作,减少行政诉讼和行政复议案件的发生;
做好统计责任调查取证工作。

四.启示

信用社会计工作计划范文第4篇

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会,省委十届十次全会,市委八届十次全会精神,深化城市基层人口计生管理体制改革,精简管理层级,优化资源配置,积极探索与城市化快速发展相适应的城市基层人口计生管理体制和运行机制,夯实人口计生城市基层基础工作,稳定低生育水平,统筹解决人口问题,促进人的全面发展。

二、基本原则

(一)坚持以人为本、以人的全面发展为中心的原则。

(二)坚持依法行政、居民自治的原则。

(三)坚持部门统筹、社区服务的原则。

三、实施方案

(一)健全管理服务网络

1、由市人口计生局统筹成立社区人口和计划生育服务管理站。

该站为股级财政全额拨款事业单位,设领导职数2名(站长、副站长各一名),负责社区服务中心的人口和计生工作日常服务管理工作。

2、社区服务中心要明确1名班子成员分管人口计生工作,明确1名社会事务部副部长主抓人口计生工作。

(1)社区服务中心具体负责组织、指导居委会计生信息员、流动人口协管员开展人口信息采集、宣传教育、计划生育协会、基层群众自治等工作。

(2)各居民委员会要设立人口主任或人口信息员,组织开展人口计生基层群众自治等工作。各居民小组设立诚信计生自管小组长,加强育龄群众中的自我教育,自我管理工作,确保多方配合,上下联动,信息互通。

3、健全人口服务管理网络,为常住人口和流动人口提供同等化管理、均等化服务。

(1)市人口计生局要将政法委招聘的流动人口协管员统一划转给社区服务中心管理。各居委会原则上每500名流动人口要配备一名流动人口协管员。

(2)社区服务中心要按照计划生育协会章程要求,成立社区计划生育协会、居委会计划生育协会、企业计划生育协会、流动人口计划生育协会等群众组织,充分发挥计划生育协会桥梁、纽带作用,带领群众开展人口计生基层群众自治,实现基层人口计生“自我管理、自我服务、自我教育、自我监督”。

(二)明确职责

1、市人口和计划生育局职责

(1)负责组织实施《中华人民共和国人口与计划生育法》、《省人口与计划生育管理办法》、《省人口与计划生育条例》、《省社会抚养费征收管理办法》、《流动人口计划生育条例》、《计划生育技术服务管理条例》等法律、法规和政策。

(2)落实人口计划生育各项管理措施。

(3)开展计划生育宣传教育工作。

(4)开展以计划生育技术服务为重点的优质服务工作。

(5)开展社区计划生育业务培训。

(6)组织、协调和实施流动人口服务管理工作。

(7)组织实施社区人口计划生育工作目标管理和考核。

2、社区服务中心职责

(1)设立人口计生服务窗口和流动人口服务窗口,开展人口计划生育便民服务工作。

(2)负责做好常住人口、流动人口的信息采集、录入、确保辖区人口信息的完整、准确、动态及时。

(3)负责计划生育法律法规宣传教育,并提供咨询服务。

(4)协助人口计生技术服务机构开展生殖健康检查、妇检、出生缺陷干预、免费避孕药具发放、随访服务等技术服务工作。

(5)协助人口计生部门开展利益导向工作。

(6)协助有关部门开展流动人口服务管理工作。

(7)负责指导辖区计划生育协会工作。

(8)负责指导居委会开展计划生育基层群众自治。

3、市人口计生局社区人口和计划生育服务管理站工作职责

(1)落实人口计划生育目标管理责任制。

(2)开展人口计划生育相关管理服务工作。负责《生殖保健服务证》、《生育证》、《流动人口婚育证明》等证明的审核、发放、管理工作。

(3)负责计划生育规划统计工作。

(4)负责组织开展社区生殖健康检查、妇检、出生缺陷干预、避孕节育、免费避孕药具发放、随访服务等技术服务工作。

(5)负责社区人口计生利益导向工作。

(6)负责社区计划生育工作。

(7)开展社区流动人口服务管理工作,推进流动人口基本公共服务均等化。

4、居委会人口计生工作职责

(1)贯彻执行国家人口和计划生育方针、政策。

(2)深入开展“婚育新风进万家”活动、“关爱女孩”行动、生育关怀行动、关爱留家老人活动等宣传教育主题活动;
组织开展宣传咨询服务活动;
推进人口文化建设,营造人口文化。

(3)组织开展人口计生基层群众自治工作。依法依规制定《诚信计生基层群众自治章程》和《诚信计生居民公约》,与育龄群众签订《诚信计生协议》,并监督落实。

(4)组织召开人口计划生育月例会,推动工作正常开展。

(5)协助人口计生部门和社区服务中心做好人口计生服务管理工作。

(6)协助有关部门开展流动人口服务工作。

5、诚信计生自管小组长工作职责

(1)及时采集本组育龄群众婚姻、怀孕、生育和节育信息变动情况,认真填写工作记录并向居委会汇报。

(2)组织育龄群众学习人口和计划生育政策法规、优生优育、生殖健康等知识。

(3)对本组育龄群众开展入户访视服务,认真填写《入户访视手册》。

6、流动人口协管员计划生育工作职责

(1)负责流动人口基础信息、居住信息采集和变更。

(2)开展流动人口计划生育宣传教育、优生优育、生殖健康工作,提供同等化管理、均等化服务。

(三)健全完善服务管理机制

1、建立协作服务管理机制

(1)以社区为依托,面向家庭,广泛开展计划生育全程优质服务。即人口和计划生育宣传教育服务,相关法律法规政策咨询和援助服务;
避孕节育、优生优育、孕情访视、生殖健康、避孕药具、保健咨询等技术服务;
人口计生全程等服务。

(2)以社区为载体,依法落实社区人口计生管理措施。开展社区人口计划生育依法管理、综合治理、政策推动、群众自治工作。

2、建立健全社区人口计生目标考核督导机制

市人口计生局和社区服务中心共同与市人民政府签定《社区人口计生目标责任书》,将人口计生服务管理工作目标量化分解到市人口计生局和社区服务中心,实行月排位、月考核、月问责制度。

3、健全完善人口计划生育基层群众自治机制

以诚信计生为抓手,切实开展人口计生基层群众自治工作,修订完善《诚信计生基层群众自治章程》、《诚信计生居民公约》,签定《诚信计生协议》,健全“自我管理、自我服务、自我教育、自我监督”的人口计生基层群众自治机制,推动诚信计生建设纵深开展。

4、健全社区人口计划生育公共服务投入保障机制

(1)社区人口计生工作经费按全市人口和计划生育事业经费标准纳入财政预算,并及时、足额拨付到市人口计生部门。

(2)居委会人口计生信息员工资、诚信计生自管小组长人口计生工作报酬,纳入市财政预算,按月拨付到社区服务中心,由社区服务中心负责发放。流动人口协管员工作报酬资金渠道不变,划拨到社区服务中心,由中心负责发放。

(3)人口计生部门依据工作开展情况向社区服务中心拨付工作经费。人口计生部门委托社区卫生服务机构开展计划生育技术服务的,按有关标准拨付工作经费。

四、工作保障

(一)组织保障

成立市城市基层人口计生管理体制改革领导小组,负责组织实施城市基层人口计生管理体制改革工作。领导小组及办公室组成人员名单附后。

(二)经费保障

按全市人口和计划生育事业人均经费标准,将社区人口计划生育事业经费纳入市级财政预算,并按月拨付经费到市人口计生局(不含中央财政转移支付资金,社会抚养费,计生工作人员工资、补贴和养老、医疗、意外伤害保险以及利益导向资金)。居委会人口计生信息员工作报酬、诚信自管小组长和居民小组长人口计生工作补贴,纳入市财政预算,按月拨付到社区服务中心,确保工作正常运转。中央财政转移支付资金按人口比例从青龙街道办事划拨到市人口计生局,由市人口计生局全额拨付到社区服务中心,用于人口计划生育工作。

(三)人员保障

组建市人口计生局社区人口计划生育服务管理站,管理站人员配置采取从基层计生干部中选调和面向社会公开招考方式及时充实到位。

信用社会计工作计划范文第5篇

1、流动人口计划生育工作形势严峻,必须切实抓紧抓好。由于缺乏有效的管理和服务手段,流动人口的违法生育比例较大、出生人口性别比偏高,流动育龄妇女的生殖健康状况令人堪忧,流动人口享有计划生育服务的合法权益没有得到充分保障。流动人口,特别是农民工的计划生育和生殖健康问题已经成为影响构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村和统筹解决人口问题的突出问题之一。因此,我们必须增强历史责任感和时代紧迫感,切实抓紧抓好流动人口计划生育工作。

2、做好流动人口计划生育工作是构建社会主义和谐社会的必然要求。我国流动人口以农民工为主体,规模庞大、分布广泛,解决好流动人口问题事关我国改革发展稳定大局。因此,做好流动人口计划生育工作,尊重其主人翁地位,维护其合法权益,促进其同当地居民和睦相处,是构建社会主义和谐社会的重要内容,是人口和计划生育部门贯彻落实《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》的具体举措。

3、做好流动人口计划生育工作是建设社会主义新农村、解决"三农"问题的必然要求。人口流动促进了我国经济结构调整和经济增长方式转变,是逐步改变城乡二元结构,推进社会主义新农村建设和城市化进程,实现工业反哺农业、城市支持农村、发达地区带动落后地区的有效途径。因此,做好流动人口的计划生育工作,引导农村富余劳动力有序转移,实现人口合理分布,缓解农村人口压力,促进农民的全面发展是人口和计划生育部门贯彻落实国务院5号文件的具体举措。

4、做好流动人口计划生育工作是统筹解决人口问题的必然要求。流动人口事关稳定低生育水平,提高人口素质,改善人口结构,引导人口合理分布,保障人口安全,促进人口大国向人力资本强国转变战略目标的实现,是我国当前和今后一个时期统筹解决人口问题的重要任务之一。因此,做好流动人口计划生育工作,是贯彻落实中央《决定》,全面加强人口和计划生育工作,统筹解决人口问题的具体举措。

二、坚持以现居住地为主,户籍地和现居住地协调配合,建立和完善统一管理、优质服务的新体制

1、我们要牢固树立全国"一盘棋"的全局意识,立足当前,着眼长远,根据《流动人口计划生育工作管理办法》、《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》等有关规定,按照中央《决定》和国务院5号文件的要求,认真落实流入地和流出地各项工作职责,探索建立不同类型的管理和服务工作模式,总结、推广好做法、好经验,为人口流动创造良好的环境和条件。

2、流入地要按照"属地化管理、市民化服务"的原则,将流动人口计划生育管理和服务纳入属地的经常性工作范围,做到与户籍人口的计划生育工作同部署、同落实、同考核;
为流动人口计划生育提供市民化服务,做到与户籍人口同宣传、同管理、同服务。创新流动人口计划生育工作的管理手段和服务方式,以多种形式增强其对流入地的归属感和认同感,促进流动人口同当地居民的融合。

3、流出地要将流动人口计划生育工作与村民自治、民主管理和民主监督结合起来,积极配合流入地,从源头上加强对流出人口的管理和服务,做好外出人员的宣传、教育、培训,落实避孕节育措施,免费办理《流动人口婚育证明》。加强外出人员的登记工作,及时向流入地提供、反馈流出人口相关信息。依法落实流出人口及其家庭应该享有的奖励优惠政策。

4、流入地和流出地要协调配合,大力加强和推进两地或多地的区域合作。人口流出和流入相对集中的地区以及交界地区要通过签订区域协作协议、建立信息通报和区域联席会议制度等形式,建立起两地或多地相互协调、齐抓共管、合作共赢的长效协作机制。

三、坚持综合治理,推进部门配合,不断完善流动人口计划生育管理和服务体系

1、政府主导,部门配合,统筹解决流动人口问题。各地要明确各相关部门职责,将流动人口计划生育工作纳入流动人口管理服务工作的全局,充分发挥人口计生委兼职委员单位的职能作用,将流动人口计划生育工作纳入政府目标管理责任制,逐步形成部门之间密切配合、管理互补、服务互动、信息互通、多方共赢的流动人口计划生育管理和服务新局面。

2、坚持重心下移,构建城市社区流动人口计划生育工作平台。各地要结合本地区实际,整合政府资源和社会资源,发挥城市社区管理和服务的重要作用。政府部门分工负责、整体联动,采取联合办公、力度,落实各项奖惩制度,推进各地工作的有效开展。一站式服务等方式,按照便民原则,简化办事程序,提高办事效率。在城市街道、社区组建基层流动人口协管员队伍时,将流动人口计划生育管理列入其工作职责,共同做好流动人口计划生育工作。

3、坚持群众参与,调动广泛的社会力量做好流动人口计划生育工作。各地要在流动人口集中的社区、企业、集贸市场等成立计划生育协会,引导流动人口依法行使民利,积极参与民主管理和民主监督,促进流动人口计划生育自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。完善企事业单位法定代表人计划生育工作目标管理责任制,配合做好有关管理和服务工作。加强宣传报道,营造群众参与、关爱流动人口的社会氛围。

四、坚持依法行政,维护流动人口实行计划生育的权益

1、管理和服务并重。流动人口计划生育工作要依法行政,依法管理和服务。加强普法工作,向流动人口宣传《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作管理办法》等有关法律法规中所规定的实行计划生育的权利和义务,提高流动人口遵守有关政策法规,履行计划生育义务的意识,自觉依法规范自己的生育行为。

2、积极开展便民服务。改革和完善《流动人口婚育证明》管理制度,流动人口可以凭证享有国家政策规定的计划生育、生殖健康基本项目免费服务,逐步做到与户籍人口享有同等的服务。流入地要畅通免费提供避孕药具的渠道,建立流入育龄妇女现居住地"定点服务"制度。流入地和流出地要依法免费办理相关手续,努力做到上门服务。

3、坚决维护合法权益。严禁流出地跨地区设立管理站,严禁强迫已婚育龄妇女返乡孕检,严禁在签订合同和办理证件时,搭车乱收费,或以各种名义收取押金、保证金。各级人口计生部门要开通维权热线和电子信箱,畅通投诉渠道,接受群众监督。加大执法力度,严肃查处侵犯流动人口权益的违法侵权行为,坚决维护流动人口的合法权益。

4、拓宽服务领域。要打破户籍人口和外来人口的界限,建立和完善流动人口计划生育利益导向机制,将各项惠民政策延伸到流动人口中。要采取有效措施,有针对性地满足流动人口计划生育和生殖健康需求。在做好流动人口婚育管理和服务的同时,积极帮助未婚流动人口加强自我保护意识,提高生殖健康水平。

五、坚持互通信息,完善统计制度,促进"一盘棋"管理和服务格局的形成

1、建立部门协作机制,完善信息通报制度。相关部门为流动人口办理经商、务工、购房、租房、社会保障等手续时,应与人口计生部门密切配合、互通信息。各地要充分利用政府及相关部门信息网络,依托社区和行业信息管理载体,建立和完善流动人口计划生育管理和服务信息系统,做到信息互联共享。

2、做好流动人口信息采集工作,改革和完善统计信息制度。合理设定流动人口计划生育统计指标,建立常规流动人口计划生育和生殖健康基础信息统计制度。加强出租房屋计划生育管理工作,以出租屋、流动人口公寓和封闭住宅区管理为重点,强化社区外来人口登记制度,明确规定房屋出租户有依法协助政府做好流动人口计划生育工作的义务,全面实行签订计划生育管理责任书制度,掌握出租房屋和流动人口的基本情况,积极探索"以房管人"的长效机制。

3、加快流动人口计划生育信息化建设。要将流动人口计划生育信息化建设纳入人口和计划生育信息化发展规划,列入工作目标管理考核。要继续加强和完善全国流动人口计划生育信息交换平台建设,人口计生部门要依托育龄妇女信息系统(wis),建立和完善流动育龄妇女管理服务信息系统。积极通过区域协作,开展跨地区的流动人口计划生育信息交换试点工作。逐步实现流动人口计划生育信息适时变动、异地查询、跟踪管理和服务。

六、加强领导,保证流动人口计划生育工作的顺利开展

1、切实将流动人口计划生育工作摆上重要位置。要紧紧依靠党委、政府,充分发挥各级综治委和农民工办职能作用,建立健全整体联动的部门协作机制。要认真按照中央《决定》和国务院5号文件精神的要求,深化流动人口管理服务体制改革,将流动人口计划生育管理服务纳入社会经济发展规划和城市公共管理服务体系,加强制度建设,完善政策法规,统筹解决流动人口计划生育和生殖健康问题,促进流动人口融入城市生活。

2、各级人口计生部门要实行流动人口计划生育工作"一把手"负总责制度,统筹安排和综合协调各业务机构的职责。人口计生部门要成立专门的流动人口计划生育工作领导小组,研究流动人口计划生育重点、难点问题,进一步完善相关政策措施。

3、建立经费保障机制,保证管理服务经费落实。各级政府和人口计生部门要认真按照中央《决定》和国务院5号文件的要求,将流动人口纳入流入地人口总数,把流动人口计划生育管理服务经费纳入各级财政正常的预算支出范围。

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